这是过去一个月里，全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩第二次与新任中国证券监督管理委员会主席吴清面对面交流。虽然这位新主席刚刚上任才满一个月。

　　3月6日上午，十四届全国人大二次会议上海代表团举行小组会议，吴清到会听取代表对政府工作报告的审议意见。田轩临时调整了自己的发言内容。

　　他谈起自己一直思考的事，包括完善大股东减持规定，以及A股交易时间延长和国际接轨的问题。这些问题，来自于他对资本市场的长期观察，并被写进了他这次全国两会提出的建议中。正好见到吴清来听会，田轩一股脑儿把这些建议说了出来。

　　“他边听边记，非常认真。”田轩告诉中青报·中青网记者，这就是吴清一贯的风格——平实、务实。今年2月18日-19日，新春上班伊始，证监会密集召开十余场座谈会，就加强资本市场监管、防范化解风险、推动资本市场高质量发展广泛听取各方面意见建议。吴清主持了其中两场，金融学家田轩受邀参加了第一场座谈。“当时是我们说，他认真听，一直在作记录，态度非常坦诚。”田轩回忆。

　　在田轩看来，证监会主席问计于市场、问计于专家，这种科学决策的态度和求真务实的工作作风感染了与会的专家，现场互动很热烈。当时，田轩提出应加大对证券违法违规行为惩处力度，强化上市公司治理等建议，吴清都认真记下。

　　这一次，田轩在小组发言上建议进一步完善大股东减持规定。他分析，目前，“减持新规”已将上市公司控股股东、实控人分红与减持行为挂钩，但未能完全阻断上市公司高价发行后，通过低净利润低分红进行曲线减持的渠道，类似过桥减持、质押股份减持、融券减持等现象仍将存在。

　　他建议，打破规定减持时间限制，将约束周期拉长。上市后累计净利润和分红金额，作为大股东减持的一个约束指标，并分板块设置多层次减持约束制度。简言之，就是要以上市公司为社会和中小股东创造了多少价值作为衡量标准。

　　此外，他还谈了自己对政府工作报告中提出“增强资本市场内在稳定性”这一新表述的看法。他认为，“稳定性”是要让资本市场自发运作，提升投资者信心。要增强稳定性，其中一项重要的内容就是提升上市公司质量，提高企业可投性。其中，解决“一股独大”等问题是完善公司治理的重要抓手。

　　就在当日下午，吴清在十四届全国人大二次会议举行的经济主题记者会上亮相，这是他就任中国证监会主席后首次公开亮相记者会，回应了多项市场关切。

　　田轩专门去看了记者会重播，“他还是一如既往的那种风格，非常务实，直击问题的根本。”

　　吴清在首场发布会上的发言让田轩感到兴奋又欣慰。他说，此前大家的很多建议，这位证监会主席都听进去了。

　　吴清不止一次提到投资者保护的重要性，他说：“保护投资者特别是中小投资者的合法权益，是证监会工作最重要的核心任务，可以说没有之一。”他还说，要“瞪大眼睛”对各种违法违规行为露头就打，对重点领域的重大违法行为重点严打。

　　田轩向吴清提出过这个建议。在2月18日的那场座谈会上，大家纷纷畅所欲言，认为证监会监管要“长牙带刺”，这也是净化上市公司，提高上市公司质量的一个重要的抓手。

　　吴清也谈到了田轩关注的“规范减持”问题。吴清说，对一些通过“技术性”离婚、融券卖出、转融通等绕道违规减持的行为，要进一步堵塞制度漏洞。对于大股东、实控人等违规减持的，要依法严厉打击。

　　此外，吴清还提出，要吸引长期投资者加入市场。这一点田轩非常赞同。他说，现在资本市场最大的问题，就是短钱快进快出，没有“耐心的资本”，没有办法支持真正具有科创属性的企业，因为那些企业的创新周期很长，不确定性很大，失败率很高，“所以吴清说要吸引中长期的资本，是很重要的”。

　　新任证监会主席的“首秀”，得到了不少点赞。很多人看好这位“新人”，作为第十任证监会主席，他是历届主席中唯一有证券行业监管经历的。田轩说：“虽然他说自己是‘菜鸟’，但我在朋友圈刷到大家的反响是很不错的。”

　　“总之，市场看到了信心，投资者的信心基本上也得到了恢复。”田轩说，大家有信任，就有了更多希望。

　　本报北京3月7日电

　　中青报·中青网记者 胡春艳 来源：中国青年报