中国青年报客户端北京3月11日电（中青报·中青网记者宋莉）今年全国两会，全国政协委员熊甜芳提交了一份关于“加大边境国门学校建设扶持力度”的提案。在接受记者采访时，熊甜芳说，“国门学校”由于其所处的特殊地理位置及教育环境，不仅具有一般意义上的教育功能，还承载着特定的社会功能。她建议，进一步明确“敞开国门办教育”的定位，加大“国门学校”建设扶持力度，形成完整的边境地区教育体系，并加快推进中缅学历互认。

　　云南作为服务国家“一带一路”战略和面向南亚东南亚教育辐射中心的前沿窗口。在熊甜芳看来，“国门学校”的教育交流可以助力国家周边公共外交的目的。不断提高国家教育影响力，并逐步向南亚、东南亚地区辐射。对于提高边民素质、边境地区人才建设也起到重要作用，也是实现区域高等教育国际化的重要举措。

　　“2015年以来，外籍学生在德宏就读的人数已经达到4000多人”熊甜芳说，8年来，外籍学生到德宏就读的情况持续增加，随之也出现校舍不足、师资力量缺乏、管理困难等一系列问题。

　　熊甜芳在调研中发现，在中缅边境一带的“国门学校”，普遍存在管理政策缺位，缺乏顶层设计。招收外籍学生的标准和流程欠缺，没有出台具体政策文件和管理措施，学校招收的随意性非常大，使得德宏的“国门学校”长期以来不仅承担着当地的教育责任，同时接收了大批外籍学生，严重占用了边境地区的教育资源和公共资源。

　　“在德宏当地的缅甸籍学生，上完高中一般不会选择当地的专科学校。”熊甜芳说，在云南德宏傣族景颇族自治州师范高等专科学校和德宏职业学院，她发现由于办学层次的限制，这两所专科院校对留学生的吸引力非常有限。

　　为此，熊甜芳建议，进一步明确“敞开国门”办教育的定位，设置清晰的招生标准、流程和管理办法。研究制定出台中缅边境地区不断扩大教育对外开放前瞻性政策。加大对“国门学校”公共教育基础设施建设力度，提升教育对外开放的服务能力，形成完整的边境地区教育体系，吸引更多外籍学生在这里完成从义务教育到高等教育的学习，把边境学校建设成为对外传播中国文化的主阵地，成为面向南亚东南亚辐射中心的前沿窗口。

　　她同时建议，加快推进中缅学历互认。进一步增强“国门学校”对缅甸学生特别是缅甸腹地学生的吸引力，从长期来看，优质教育为地方吸引与聚集大量优质人才，有利于地方经济发展和中长期繁荣。