中国青年报客户端北京6月27日电（中青报·中青网记者 魏婉）“解决14亿人口的吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。”今天下午，在中共中央宣传部举行的“中国这十年”主题新闻发布会上，农业农村部副部长邓小刚表示，这十年，我国粮食产量再上一个千亿斤新台阶。

　　2012年，全国粮食总产量58957万吨（11791亿斤）。而到了2021年，我国粮食产量再创历史新高，达到13657亿斤，人均粮食占有量达到483公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。粮食产能稳定提升，产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上。

　　此外，品种更加丰富多样，棉油糖胶稳定发展，肉蛋奶、水产品、果菜茶供给充裕。品质持续优化升级，农产品质量安全例行监测合格率稳定在97%以上，越来越多绿色优质农产品摆上百姓餐桌。

　　藏粮于地、藏粮于技

　　党的十八大以来，我国始终高度重视粮食安全问题，确立了国家粮食安全战略，形成了新粮食安全观。十年来，“把确保粮食和重要农产品有效供给作为‘三农’工作的首要任务，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，主要立足国内端牢端稳了中国人的饭碗。”邓小刚将经验总结为“三个两”。

　　一是大力实施“两藏”战略，即实施藏粮于地、藏粮于技战略，紧紧抓住耕地和种子两个要害，夯实粮食生产物质基础。这十年，以高标准农田为重点的农业基础设施条件明显改善，守住18亿亩耕地红线，累计建成9亿亩高标准农田，启动实施国家黑土地保护工程，持续保护好耕地中的“大熊猫”。同时，以品种选育为重点的农业科技创新能力明显增强。粮食作物良种基本实现了全覆盖，三大国家级育制种基地和216个制种大县、区域性良繁基地加快建设，农作物自主选育品种面积占比超过了95%，做到了中国粮主要用中国种。

　　二是着力调动农民和政府“两个积极性”，即构建辅之以利、辅之以义的保障机制，让农民务农种粮和地方政府重农抓粮都有积极性。“特别是这两年针对农资价格上涨导致的种粮成本增加，中央三次向实际种粮农民累计发放500亿元一次性补贴。”邓小刚说。

　　三是加力推进粮食生产“两化”，即通过服务社会化和生产机械化，提高粮食经营效率，降低粮食生产成本。目前，我国已培育95万多个农业社会化服务组织，服务面积近17亿亩次，服务带动小农户超过7800万户，且小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率，分别超过97%、90%和85%，农机装备对粮食增产贡献率显著提高。

　　大豆油料有产需缺口，扩种进展良好

　　我国粮食生产连年丰收，已实现口粮绝对安全，但在大豆、油料等品类上仍有一定的产需缺口。今年政府工作报告、中央“一号文件”和农业农村部“一号文件”均要求提高大豆和油料产能，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健也明确指出要“稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料”。

　　对此，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示，今年农业农村工作任务的重点之一就是扩种大豆油料，“从目前的情况看，各项进展都很好。”他提到，我国现在大豆油料生产成效显著，有两个标志：一是油菜籽产量明显增加，初步预计今年油菜种植面积超过1亿亩，单产水平稳定，增产明显；二是大豆面积扩种今年有望实现。

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田指出，今年国家重点在做两大准备，其一就是在全国16个省份推广“大豆玉米带状复合种植”模式1500万亩以上，采用大豆带与玉米带间作套种，充分利用高位作物玉米边行优势，扩大低位作物空间，实现作物协同共生、一季双收、年际间交替轮作，有效解决两者的争地问题。

　　唐仁健曾提到，我国“大豆玉米带状复合种植”模式和技术已基本成熟，今年将强化品种、农机农艺配套方面的服务。曾衍德强调，根据目前情况而言，通过推行大豆玉米带状复合种植，全年大豆面积将明显增加，“这是今年很显著的成效。总的看，实现扩大豆、扩油料这两个目标是非常有信心的。”

　　“下一步，农业农村部还有一些工作要继续做。”曾衍德说，夏收期间要把夏播大豆面积落实落地，同时加强后期管理，努力实现今年大豆油料面积扩大、单产提高、总产增加，为增加大豆油料有效供给提供有力支撑。

　　邓小刚也表示，下一步，农业农村部将进一步加大投入支持力度，加强粮食产能建设，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，牢牢把住国家粮食安全主动权。