中国青年报客户端济南7月3日电（中青报·中青网记者 邢婷）从省到市再到商户个人，一项针对疫情出台的应急惠民政策走了3个月还未落实——应急时效何在？惠民效果又何在？发生在山东省日照市的这一事件经媒体曝光后引发热议。

　　7月2日晚，山东大型问政节目《问政山东》节目现场，一段记者暗访令日照市市长李永红坦言要“反躬自省”。

　　受疫情影响，不少日照万平口景区商圈商户经营惨淡。针对个体工商户，山东省政府分别于2020年3月、6月两次发文，给予减免房租等多项“真金白银”政策帮扶，然而万平口景区商圈的商户们却直言并没有享受到此优惠政策。

　　中青报·中青网记者在山东省政府官方网站上查询到这两份文件的具体内容。3月出台的《关于积极应对新冠肺炎疫情影响支持个体工商户复工复产的意见》包含17条具体举措，其中第7条规定可减免个体工商户房屋租金，对承租政府机关和事业单位等其他公有房产的个体工商户，免收2、3、4月份房租；对经营确有困难的，降低收取5、6月份房租，承租国有企业经营性房产的，免收或减半收取3个月房租；支付困难的，可以延期收取房租。

　　6月5日出台的《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施》中，同样提到延长房租减免的优惠政策，规定对承租国有资产类经营性房产的个体工商户和小微企业，在落实已经出台的减免或减半征收房租的优惠政策基础上，再将减半征收房租期限延长至2020年12月31日。

　　经证实，万平口景区商圈由日照市城投集团控股，属于政策中提及的国有资产类经营性房产，按照规定，该商圈的商户们理应享受房租减免的优惠政策。那么问题出在何处？

　　节目中，万平口景区管理运营有限公司的工作人员回应政策还没有落地。而日照市国资委工作人员则表示：因为现在省里的政策刚变了，我们下了通知正在调度，所以企业落实过程中没及时对接。该工作人员强调，政策刚被列入市政府年度计划，在市级层面还没有正式的文。

　　对此，日照市国资委主任魏茂军回应，对中央和省市出台的国有企业给各级商户减免房租的政策，日照市国资委二三四月份每周一调度，专门安排人对接，全市多家企业和个体户都享受到了减免。因省里的政策具体在减免时间上有所变化，这家企业对接时出现问题，“这也反映了我们监管不到位、督导不深”。

　　“今天我们市在座的各级各部门都应该反躬自省。”日照市市长李永红在节目现场坦言，政策的出台只有抓落实才能真正起作用，这反映出某些部门和国企政治站位不高、大局意识不强。他表示，“回去以后我们要马上进行整改，要把政策讲清楚，真正让黄金政策发挥黄金效益”。

　　“这个问题让我难以接受”。该节目特邀观察员、山东省政协社会法制委员会副主任王玉亮毫不讳言，他反问，“《问政山东》问到哪儿，我们的政策才能落实到哪儿吗？”在王玉亮看来，省里的文件是特殊时期出台的，是以人民为中心、帮助解决中小企业困难的应急政策，而日照市还要列入年度计划，王玉亮认为这存在不作为的问题。

　　据《日照日报》7月3日报道，直播节目结束后，李永红立即主持召开整改部署专题会议，研究落实整改方案，安排部署整改任务。

　　李永红强调，直播结束之时，就是问题整改之始。要建立台账、分类施策，明确责任清单、措施清单，严卡时间节点，逐条兑现落实。要推动形成收集诉求、揭露问题、整改反馈的责任闭环和长效机制，做到“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”，着力解决作风不实、能力不足、担当不强等问题。

　　作为山东省级全媒体问政平台，《问政山东》于2019年3月3日正式开播。截至2020年6月5日，已直播54场，对34个省直部门和10个中央驻鲁单位进行了电视问政。据统计，通过该节目解决各类具体问题600多个，推动制定完善了400多项政策。

　　从6月4日起，山东16个市市长携主要部分负责人就群众关心的热点、难点、堵点问题，逐一接受节目现场问政。目前，青岛、菏泽、临沂、日照四个市市长已接受现场直播问政。