中国青年报客户端温州6月18日电（中青报·中青网记者 李剑平）浙江省温州市委办、市政府办近日出台《关于持续为基层松绑减负24条措施》，重点剑指基层反映强烈的政务APP、“一票否决”责任状、“属地管理是个筐，什么都往里面装”等形式主义问题。

　　温州市委办、市政府办近日出台《关于持续为基层松绑减负24条措施》。

　　今天，温州市委宣传部有关负责人向本报记者介绍，温州自2019年整治形式主义突出问题一年来，全年市级层面三类文件同比减少35.38%，11个县（市、区）平均发文量同比减少37.30%；全市会议数量同比减少41.98%。全市原有的1149个政务APP，除262个因工作需要保留外，其余887个应用效果不明显的政务APP整合缩减为30个，大幅削减“一票否决”和签订责任状事项。

　　温州减负新规要求，不得层层配套发文，严禁照搬照抄上级文件，严禁“改头换面”印发规范性文件；严格执行“周一无会日”等制度，控制会议规模、规格、时间，市直部门未经审批报备不得擅自召开全市性会议。

　　针对过度留痕管理问题，温州减负措施要求不能简单以查会议、查发文、查台账、查记录、查档案、查影像等是否“留痕”来评价工作。对依法开展的各类执法检查，也要改进方式，减少对基层特别是企业、学校、医院的干扰；严禁未经审批擅自开展评比达标、表彰表扬、创建示范和评选命名活动。

　　温州对清理后保留的市本级11项、县（市、区）36项“一票否决”和市本级14项、县市区签订责任状、书事项，实行清单化管理。除中央、省委明文规定外，各地各部门一律不得新设或变相设立“一票否决”和签订责任状、书事项。

　　在规范“属地责任”方面，温州开展权责重构改革试点，完善部门职责事务下沉到乡镇街道，部门、乡镇街道职责事务下沉到村社区的准入制度和事项清单，不得强制推广安装政务APP（公众号），市直单位内设处室和下属单位不得随意要求基层填报数据报表，坚决防止一些本应由地方部门承担的责任转嫁给乡镇、街道甚至是村和社区。

　　“减负不等于减责，把基层负担减下来，干事激情提上来。”温州市把防止和克服形式主义官僚主义问题融入党委督查、干部考察考核，以及纪检监察机关的日常监督和巡察工作中，对基层减负观测点开展常态化监测。