转隶之后 “蓝朋友”又打了“大胜仗”

　　——写在习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词一周年之际

　　中国青年报·中国青年网记者 朱洪园

　　时至今日，福州市消防支队特勤大队一中队班长钟伟元都与邱伟平一家四口保持着亲人般的联系。有时邱伟平的5岁女儿豆豆（化名）给钟伟元打视频电话，他没有看到。豆豆便会着急地问爸爸：“消防员叔叔是不是又去救人了？”

　　2019年2月16日5时50分，位于福州市仓山区叶厦工业区的一村民自建民房倒塌，17人被埋，其中就有邱伟平一家。福州市消防支队特勤大队在短短4小时内深入倒塌建筑废墟内部先后救出14名生还者，并连续奋战近16小时，搜救出全部17名被埋压人员（3人遇难），创造出一次短时高效的救援案例。

　　特勤大队队长王学瀚表示，这与转隶以来特勤大队打造“全灾种、大应急”的综合应急救援队伍， 强化专业训练，快速反应的备战状态是分不开的。

　　从单一救援到全灾种应急

　　去年按照党中央的改革部署，原公安消防部队、武警森林部队转制组建国家综合性消防救援队伍，由应急管理部领导管理。2018年11月9日，习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，指出消防队伍作为应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。

　　消防救援局总工程师周天介绍说，转制前，消防救援队伍主要履行防火、灭火职责，在救援方面限定于以抢救人员生命为主的应急救援任务。转制后，一方面坚持预防为先，全力防范化解重大安全风险；一方面在继续履行灭火救援职责的基础上，承担起各类灾害事故的应对处置任务。“像水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故都是我们的救援范围，成为了主责主业。”

　　据悉，今年以来，一线消防救援指战员人均参加救援任务同比增加了30%。对于森林消防来说，由原来的单一森林防火灭火救援，到现在全灾种应急救援，也面临着不小的挑战。

　　丽江市森林消防支队古城中队杨名坦言，刚开始的时候，队员们确实压力很大，地震救援、抗洪抢险救援、山岳救援这些都要从头学起。

　　转隶之后不久，2018年11月，西藏昌都市江达县波罗乡金沙江发生山体滑坡，形成堰塞湖。11月14日凌晨，堰塞湖溃流进入云南境内，丽江市部分地区遭遇洪灾。

　　杨名回忆，当时他们接到的任务是搜寻动物死尸和清理杂物。在清理动物死尸的过程中，一头大约600斤的死猪把消防队员们难住了。他们要把这头猪用绳索捆住运走，但是由于没有学过专业的绳索技术，猪的尸体总是从绳索中滑出来。“我记得当时我们用了几个小时，才把猪捆住运走。”他说。

　　杨名告诉中国青年报·中国青年网记者，这虽然是一件小事，但对队员们触动极大。回来之后，他发现队员们苦练绳索技术，现在干同样的事情只需要20分钟。“我们要打造‘全灾种、大应急’的综合应急救援队伍，还有很多东西要学，不过队员们都很快进入了状态。”

　　云南腾冲森林消防中队中队长窦国辉有同样的感受。他说，改革转隶之后，队员们要学习的东西很多，因此也加大了训练量，但是小伙子们学习热情都很高。很快，队员们的训练结果就得到了检验，在今年首届森林消防队伍“火焰蓝”大比武中，云南腾冲森林消防中队夺得了集体第一名。

　　近20万消防官兵完成了身份转改

　　消防救援局副局长兼教育训练司司长张福生介绍说，一年来，应急管理部按照边转制、边建设、边应急的基本思路，稳步推进消防队伍的改革，近20万消防官兵已经完成了身份的转改、职级的套改和授衔换装。对于消防员，已经建立了科学的培养体系。

　　“对于新招录的消防员，第一年进行入职培训，第二年跟班见习作业，第三年才正式参加执勤战斗。”张福生解释道，这样的政策设计，主要是考虑到消防救援高强度、高风险的职业特点，有利于消防员提升职业素质，积累工作经验。

　　丽江市森林消防支队古城中队指导员马杰璋告诉中国青年报·中国青年网记者，在大火现场，由于火情复杂，新消防员缺少经验，确实面临着很大的风险，他们一般都让新入职的消防员做一些辅助性工作，比如后勤补给。

　　今年3月30日，四川凉山州木里县发生森林火灾，27名消防员牺牲在火场。这件事对于丽江市森林消防支队古城中队的队员们也触动很大。马杰璋说，由于平时给家里都是报喜不报忧，父母其实并不了解他们工作的危险性，木里大火发生后，他的父母打电话询问，话里全是担忧。

　　随后，他们便遇到一场危险的山火。当时，丽江古城附近的一座小山突然起火，火势很大。“丽江古城是世界文化遗产，如果被烧，那是巨大的损失。”马杰璋说，接到命令后他和队员们立即上山灭火。由于当时是晚上，而且林子非常密，视线不太好，他们差一点被大火包围。马杰璋敏锐地发现了火情，赶紧喊队员们先退回去。

　　最终，队员们奋战了一夜，扑灭了大火。“当时非常惊险，队员们心里也很害怕。”马杰璋坦言。不过，大家也都很自豪。每次穿着制服走到街上，市民们都亲切地叫他们“蓝朋友”，马杰璋说，“这是我们最开心的时刻。”

　　应急管理部森林消防局副司令员闫鹏说，“今年是我们森林消防队伍转制的第一个年头，受气象、火源等因素影响，部分重点林区森林火灾高发、频发，我们的灭火任务同比激增2倍以上，已近3倍。以四川森林消防总队为例，从年初到3月31日，先后出动灭火35次。”“3·30”事件发生后，匆匆送别了牺牲的战友，指战员们化悲痛为力量，又连续扑灭了凉山、攀枝花等地的7起森林火灾。

　　“应该说，面对这么繁重的任务，面对这么大的牺牲，各级指战员身心都承受着巨大的考验。但没有人因为悲痛而懈怠，没有人面对高危风险而畏缩不前，始终逆火而行、英勇奋战，以实际行动践行了‘对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民’的铮铮誓言。”

　　“我喜欢这支队伍！”

　　应急管理部消防救援局副局长琼色说，消防救援队伍转制后，成为了我国应急救援的主力军和国家队，职责大幅拓展，任务大量增加。他们首先完善应急救援机制，制定了部级应急预案和分灾种响应手册，制修订应急响应、专家智库、通信保障、物资调派等制度机制。组织开展高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工等8个重大灭火救援课题攻关，分类制定地震、台风、堰塞湖等10余种灾害事故救援预案，编制各类灾害处置规程，强化战勤物资储备，推动60个后勤保障编组建设，初步形成了扁平化的应急救援指挥体系。

　　另外，应急管理部在全国布点组建了27支地震（地质）、山岳、水域等专业队和2个搜救犬培训救援基地，在全国31个消防救援总队均组建了100至300人的省级抗洪抢险救援队。在全队伍组织开展全员岗位练兵和比武竞赛，练习体能技能、战术指挥、协同保障。

　　除此之外，消防队伍推动救援装备升级，开展高层建筑、地下工程、石油化工等灭火救援专业装备技术攻关，推广应用装备革新成果，一年来新增消防救援车3400余辆、防火和灭火抢险救援器材230多万件套。建强各级应急通信保障队，配齐关键通信装备，狠抓实战指挥平台等重点建设，初步构建了覆盖全国、贯通各级、响应迅速的应急通信保障体系。

　　一年来，国家综合性消防救援队伍完成120多万起应急救援任务，营救疏散66万多名遇险群众。成功处置山东寿光洪涝、云南麻栗坡泥石流、金沙江和雅鲁藏布江4次堰塞湖、山西沁源森林火灾、江苏响水化工厂爆炸、四川长宁6.0级地震、贵州水城山体滑坡、“利奇马”超强台风等重特大灾害事故。

　　作为一名基层消防员，马杰璋坦言，这一年变化确实非常大。身份、制服、工作范畴都变了，但是不变的是肩上沉甸甸的责任。

　　现在年轻人越来越认可这支队伍，在腾冲森林消防中队，2000年出生的武泽涵，因为年龄最小，大家都叫他“小孩”。去年转制填写“去留志愿”时，他毫不犹豫地选择了留下。“我喜欢这支队伍！”他笑着说。

　　今年又有1.4万余名年轻人加入消防员队伍，目前已经进入了入职培训阶段。第二次消防员招录工作从9月份启动以来，也受到社会各界的广泛关注，年轻人踊跃报名，计划招录21800名，实际报名人数经过审查合格的就有近10万人。（经济部编）