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潮涌珠江两岸阔——改革开放的“广东实践”

发稿时间:2019-01-09 14:25:00 作者:徐金鹏 赵东辉 叶前 孙飞 周强 来源: 新华网

  新华社广州1月9日电题:潮涌珠江两岸阔——改革开放的“广东实践”

  新华社记者

  风起南海,潮涌珠江。

  粤港澳大湾区,一个世界级城市群正在崛起。这里一年创造出的经济总量突破10万亿元,从广州、深圳、香港三大港口发出的集装箱每年超过6500万标箱。

  大胆地试、勇敢地改。向海而生、融汇东西的岭南文化,孕育了开放兼容、敢于冒险、勇于创新的精神气质。乘着40年前改革开放的春风,在中国共产党的坚强领导下,南粤人民迈开了伟大觉醒的步伐。

  一场亘古未有的大变革拉开帷幕,一种积蓄已久的力量次第爆发。曾经边远、落后的珠三角,一路越过发展的层峦叠嶂,驰骋在天宽地阔的新征程上:以不到2%的面积,创造了全国10.9%的生产总值;以年均增长12.6%的速度,创造了令世界惊叹的“珠江奇迹”。

  “敢闯敢试”创造“珠江奇迹”,从无路可走到走出康庄大道

  位于深圳南头半岛的前海,被称作“特区中的特区”,累计推出制度创新成果超过300项,成为新一轮改革开放的先行先试者。

  “就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方,现场回顾我国改革开放的历史进程,将改革开放继续推向前进。”2012年12月7日,习近平在党的十八大后首次离京考察,首站便来到深圳前海。

  时隔6年,习近平再次来到这里,向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步。

  昔日的一片滩涂,已崛起一座现代化创新城区。这里,地铁网线蜿蜒会聚,深港合作筑梦未来,制度创新蹄疾步稳。

  历史激荡交汇,将人们带回当年的激情岁月。

  在中国共产党历史性伟大觉醒中,广东以敢闯敢试的开创精神“杀出一条血路”——

  改革开放前,广东还是逃港频发的贫穷地区。1978年,深圳农民的年收入是134元,一河之隔的香港新界农民的年收入却是13000港元。

  随着蛇口建港填海的“开山炮”轰鸣炸响,南粤大地开始绽露新的生机。

  敢闯敢试,有赖于党的领导把舵定向。

  广东省委政研室负责人说,“摸着石头过河”就是摸着对外开放的实情与规律,但过河也有方向,这个方向就是中央精神、党的领导。在中央同意给予“特殊政策和灵活措施”后,广东抓住创办深圳、珠海、汕头等特区与发展外贸两个机遇,通过开放促改革。

  敢闯敢试,根植于开眼看世界大胆创新。

  经济特区该怎么建?深圳市委原副秘书长乐正说,一开始不知道怎么办,就学习香港和新加坡。如上世纪80年代初,深圳“七通一平”基建缺钱,借鉴香港做法,探索开展土地使用权“拍卖第一锤”。

  第一家外汇调剂中心成立、第一家由企业集团创办的银行开业、第一家股份制保险企业创办……40年来,深圳创出约1000个“国内第一”。

  敢闯敢试,来源于勇于探索敢于担当。

  佛山市顺德区政协原主席招汝基谈及当时的农村改革,至今记忆尤深。“家庭联产承包责任制推行后,结合顺德本地农业特点等因素,不少农户感觉15年的承包时间太长,顺德干部顶住压力,将‘长包’改为3至5年‘短包’。”同时,顺德还提出农地“投包”制度,以市场化“招投标”方式选择农地。

  在探索建立社会主义市场经济体制的历程中,广东以市场导向的超前意识“闯出一条新路”——

  1993年顺德开始实施“靓女先嫁”的乡镇企业产权改革,同时期将56个政府部门精简为32个,推行“拆庙搬神”的行政体制改革,还进行了社会保障改革和农村改革。

  如今,仅800平方公里的顺德走出两家世界500强企业。

  “顺德从乡镇企业起步,看到现代企业发展的瓶颈所在,抓住产权改革不放,理顺政府和市场的关系,激发企业发展的活力。”刚刚获颁改革先锋奖章的美的创始人何享健说。

  大疆无人机受到全球市场欢迎,传音手机在非洲销量排名前列,机械臂“新贵”越疆科技海外市场发展迅猛……它们因市场而生,因开放而强。

  深圳市南山区委书记王强说,以市场为导向的“创新基因”让南山在一波波产业浪潮中,“合上了节拍、找到了位置、抢到了机遇”。

  在未来的创新发展中,更要体现市场导向。

  “市场配置资源已不局限于产品,课题攻关、技术难题都可更加市场化。”深圳市政府发展研究中心主任吴思康说,深圳正探索科研成果攻关的“全球悬赏”制度。

  在全面深化改革过程中, 广东以求真务实的过硬作风“干出一条实路”——

  星联精密、中南车轮、源田机械……

  这个名单还可以列得更长,可是就连当地人可能也不知道家门口的这些企业做的是什么。

  他们是24年磨成亚洲第一的包装模具商、高端磨轮世界领先者、从零开始坚守17年的机床佼佼者……

  他们是各自细分领域的“隐形冠军”。

  这是制造业专业化的一个趋势,也源于岭南文化中的务实精神。

  广东省委原副秘书长陈开枝说,那时候有人开玩笑说“广东闷声发大财”。证明改革开放的各项事业成就不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。

  在房地产火爆的大行情下,佛山显得有些“例外”:工业投资高于房地产投资,特别是技改投资大幅增长。

  在有着上千年陶瓷、铸造历史的佛山,自动化工厂早已取代手工作坊,但匠人精神传承至今。

  黄兵,每天要试吃300口饭的电饭煲试吃员。黄醒民,9年烤了6000多只鸡的微波炉测试员。他们是“大城工匠”的代表,受到当地政府的重奖。

  “哪怕是做一颗螺丝钉,也要做世界一流的螺丝钉。在转型升级过程中,我们始终保持定力。”佛山市委书记鲁毅说。

  2002年,一篇网文《深圳,你被谁抛弃》引发强烈反响,后续的媒体报道还引起了一场关于深圳未来的大讨论。

  当时被认为是深圳改革发展痛点的科技创新、深港合作等议题,今天看来,都成了深圳的优势和强项。

  “特区在发展过程中,曾面临转型的阵痛、成长的烦恼,但正是直面问题,让特区发展不断爬坡越坎。”吴思康说,40年来,在求真务实的精神氛围下,广东干部群众相信“办法总比问题多”“开弓没有回头箭”,勇敢推进实践创新、制度创新。

责任编辑:墨北