明天,11月30日,中国共产党将在北京举办一场规模空前的全球政党大会。
这是十九大后中国举办的首场主场多边外交活动;是我们党首次与全球各类政党举行高层对话;也是出席人数最多的首次全球政党领导人对话会。
这在我们党的历史上具有开创性意义,在世界政党史上也具有突破性意义。
习近平将出席开幕式并发表主旨讲话,来自120多个国家、200多个政党和政党组织的领导人将齐聚北京、共商大计。这次大会的主题是“构建人类命运共同体、共同建设美好世界:政党的责任”。
该如何理解这一大会的强大吸引力?今天,学习小组推荐阅读复旦大学中国研究院研究员宋鲁郑文章《中国共产党与世界政党高层对话会何以如此吸引世界?》。
中国共产党与世界政党高层对话会何以如此吸引世界?
11月30日-12月3日,以“构建人类命运共同体、共同建设美好世界:政党的责任”为主题的中国共产党与世界政党高层对话会将在北京举行,这次对话会首度创立就创造了历史纪录:高达120多个国家200多个政党和政治组织领导人报名参会,成为出席人数最多的全球政党领导人对话会。
人类历史从近代以来开始向政党政治演变,据统计到今天没有政党的国家只有十个左右。中国共产党严格说来不过是这一政治潮流的一员而已,但何以它的对话会却能引发如此之高的关注度和参与度?五大洲、不同文明、不同种族、不同宗教信仰、不同制度、不同发展阶段的各国政治人物、各领域的专家学者纷沓前来,甚至一票难求,究竟什么原因能令这场对话会超越上述五大不同,形成当今世界极其难得的罕见共识?
毫无疑问,中国在共产党领导下创造的人类历史上最大的经济奇迹是根本原因:从来没有一个国家在如此之短的时间、在超十亿级人口如此之大规模的国家,竟然以和平的方式成功发展。
今天的中国,不仅总量上是第二大经济体,人均也已经接近一万美元的门槛,距跨过“中等收入陷阱”不过一步之遥。据统计,二战后跨过这个门槛的国家和地区只有规模有限的“亚洲四小龙”。
中国能跨过只有极少经济体才能跨过的门槛,固然是不同寻常,但更重要的是,当年西方崛起时并没有这样的挑战:既没有比它们还发达的经济体也没有成本低于它们的落后国家两方面的激烈竞争。从这个角度讲,中国的发展难度要远超过当年的西方,但速度却要远快于西方,同时代价还远远低于西方。
当然中国的经济成就体现在方方面面。这里仅举能代表一个国家科技实力的超级计算机为例。全球超级计算机500强,中国以202台的亮丽数据雄居第一,名列第二名的美国仅有143台。而且运行速度最快冠军和亚军都是中国!中国第一的速度是美国第一的近6倍!(每秒9.3亿亿次VS1.76亿亿次)。
中国的巨大成功,自然引发“桃李不言下自成蹊”的效果,世界都想全面解读奇迹发生的原因,更想借鉴和复制它的成功经验或者道路精髓。
然而,中国庞大的经济体量和对世界巨大的外溢影响,虽然是全球高度重视和踊跃参与的重要原因,但却不是唯一的原因。另一个同样极为重要的原因是共产党本身。
正如前文所说,从近代开始全球就走向政党政治,但从西方的角度,它们倍感不解和困惑的是,中国共产党为什么如此有活力?如此有凝聚力?如此有战斗力?如此的人才辈出?不仅和前苏联、东欧共产党不同,而且更和西方政党表现迥异。
今天的西方,政党政治日益金钱化、民粹化、空心化、松散化,其领导力日趋弱化,政治僵局成为常态,整个国家停滞不前。政治人物治国无方,不仅解决不了问题和挑战,甚至还一而再的制造危机,既重创自己也损及世界。
全球尤其是西方想知道,为什么只有中国共产党既能够克服民粹主义,又能摆脱资本的束缚?政策上,共产党不仅可以实施困难而又必要的改革,制订长远规划,还能迅速决策和执行。
比如中国2004年才开始兴建高铁,到今天已经是高铁第一大国,超过全球里程的60%。这期间,航空公司只能靠降价、改善服务来竞争,却断断不能阻挠高铁建设。反观美国奥巴马2008年竞选总统时就提出要向中国学习建高铁,近十年过去了,美国依然寸铁未建!
以我在西方长期生活的经历,非常清楚地明白,虽然西方嘴上不愿意承认,但实际上却对中国经验极为重视。2017年法国报刊讨论政治体制改革,提出两条建议:一是改为只有一个任期。这样政治人物就不用总想着选举,可以把精力放到治国上来。二是任期更长改为七年,这样可以制订长远规划。这个改革方案虽然没有一个字提到中国,但却充满了中国经验的影子。
虽然西方是否能通过这一届届对话会体悟到真经,是否能够有能力学到真经,而且给西方上课也不是本文的重点,但作为与会者,我还是不妨指点一二,也算是为更美好的世界、中国倡议的“人类命运共同体”尽一点责任。
首要的,中国共产党是中国文明的产物,也是中国文明的继承者和发扬者,是内生性的。中国文明的优点自然也在中国共产党身上得到完美的体现。这包括以人民利益为重的“民本政治”、实用理性、贤能政治、政治保持独立性并拥有最终的决策权。
民本政治决定了中国共产党能够从真正的民心和整体利益出发,而不是和西方以及采纳西方制度的国家一样受制于短期、流动性的民意和选票,甚至是部分群体对整个国家的绑架。比如泰国,他信就打着代表农民的旗号一再赢得选举,但其民粹主义的政策损害了国家利益,破坏了国家的团结,在一次次政治危机中不得不以军事政变告终。
实用理性则确保中国共产党能够摆脱抽象理念的束缚,可以在事实面前进行灵活的调整。比如中国和印度都在建国后实行计划经济,但中国却比印度早十多年转向市场经济。有许多学者认为中国共产党已经从过去的革命党演变到今天的执政党,但实际上它仍然既是革命党,有信仰感召力,有使命感,同时它又是执政党,能够摆脱教条主义和本本主义。
大家可能还记得,1997年香港刚刚回归,就发生东南亚金融危机。香港政府在中央政府的全力支持下,进行强有力的干预,为此西方还曾猛烈批评这种做法违背经济学原理。现在,香港经验竟然已经成为世界银行应对危机的标准教科书做法。
贤能政治则使得中国拥有一个高效率、高素质的执政团队和总是能产生优异的国家领导人。中国最高领导人无不经历至少二十年的基层历练,都要有管理一亿人次以上的实际经验。在他们的能力在不同岗位得到足够的检验之后,才能够有资格领导这个国家。像中国国家主席习近平,从政起点就是村支书。他从西部走向东部,从落后省份走向发达地区,从地方走向中央。每一级干部也都是如此作选拔。在中国,不可能出现特朗普现象,也不会出现只有不到两年从政经验就成为总统的法国马克龙现象。
政治保持独立性并拥有最终决策权是中国政治能够制衡民粹和资本两大力量的根本原因。中国政治人物的产生模式,排除了资本和民粹控制政治的可能性。尽管资本可以影响甚至渗透,但却不能操控。民粹虽然无法绝迹,但却不能绑架政治。这就是中国可以迅速建高铁,而美国不能的原因。以至于美国规划中的第一条高铁竟然是从洛杉矶到拉斯维加斯——都是荒无人迹的沙漠,以避免当地民众出于一已私利的反对。尽管如此,也仍然以失败而告终。
其次,中国共产党是以马克思列宁主义基本原理为指导思想,是组织性、纪律性严密的列宁主义政党。它对中国的特殊意义在于成功改变了中国人散漫、分裂的局面,重建了社会的高度组织性,使得中华民族在中国共产党的领导下具有强大的凝聚力和行动能力。
反观美国,政党已经演变成一个松散的、任人进出的俱乐部,没有党纪和组织性。严格意义上讲,它早已经不能算是一个政党了。这样的党只不过是没有灵魂的选举机器:既没有目标,也没有理想,更没有信念,仅仅是单纯的利益集合体。
特朗普曾经多次转换党派。1987年他第一次加入共和党,1999年转投改革党,2001年转为加入民主党,2009年再次投入共和党,2011年一度退出共和党且未有即时加入其它政党,2012年第三度加入了共和党。可以说许多党员都没有多少忠诚度。2016年大选,共和党前任总统老布什竟然把票投给民主党候选人希拉里!他的儿子小布什总统也没有投票给特朗普!两位前总统尚且如此,更何况普通党员。这种性质的政党本来就缺乏领导一个国家的基本能力。
当然,刚刚闭幕的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为共产党长期坚持的指导思想,这不仅对中国,而且对世界都具有巨大的影响。正如中联部郭业洲副部长在11月24日举行的媒体吹风会所透露的:“国际社会对此高度关注,特别是各国政党纷纷通过党际交往渠道向我们提出,希望深入系统了解十九大精神,特别是了解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,了解中国共产党关于构建人类命运共同体、共同建设美好世界的主张”。这也是今天中国共产党以及举办这场大会的魅力之一。
最后要说的是,2017年对话会参与者再次创造纪录,除了上述两大原因之外,还有一个特殊因素不得不提:即习近平也将出席开幕式并致词。
显然,和一个日理万机的大国领导人能够有机会面对面实属不易,一个如此成功国家的领导人亲自和大家分享经验,这样宝贵的机会有哪一个国家想错过呢?
更何况,五年来,这一代领导人以惊人的效率和魄力,把改革开放以来或者由于偏重发展和效率,或者与市场经济伴生的积弊进行了毫不手软、激烈的大扫除,相当于针对整个国家存在的问题进行了一次彻底的透视和治疗。五年来,中国变化和成就之巨大有目共睹。众所周知,美国是一个政治极为分裂的国家,不同政党之间想达成共识极为困难。但唯独对中国领导人习近平——不管是民主党的希拉里还是共和党的特朗普——一致的交口称赞。
2017年中国共产党与世界政党高层对话会是在中国进入新时代以来第一次重大的国际性事件,它所引发的高度关注和产生的强大吸引力也是这个新时代的反映。更重要的是,中国通过论坛,尝试打造了一种创新型的、不同于西方的全球治理模式:通过对话、分享、自愿借鉴来改善乃至提升各国执政能力,为全球问题的解决创造条件。我们深信,这场对话会将以共赢的方式、展现出新时代中国强大软实力而载入史册。
(文章来源:观察者网)
附:大会日程