2014年6月24日，一名市民走过北京游乐园东北门。 新京报记者 尹亚飞 摄

2015年11月22日，天坛，一名男孩从雪地跑过。 新京报记者 王嘉宁 摄

　　新京报讯 （记者郭超）东城区十三五规划出台了，未来5年东城区会有什么变化？昨日，区长李先忠在东城区“十三五”规划有关情况介绍会上称，该区将通过加快疏解非首都功能、加紧城市更新改造，着力控制人口规模，将其打造成“国际一流的和谐宜居之区”。承载了很多北京市民童年记忆的北京游乐园将变身市民免费公园。

　　区域性专业市场全面外迁

　　据李先忠介绍，十三五期间东城区经济社会发展的主要任务之一就是服务保障首都核心功能，严控新增不符合首都功能的产业。东城区十三五规划纲要明确，严禁新建和扩建除满足市民基本需求的零售网点以外的商品交易市场设施、物流中心、仓储中心和批发市场。

　　另外，教育、医疗及行政性、事业性服务机构也将严格控制新增数量，严禁新设立综合性医疗机构、严禁增加医疗机构床位数量。有关负责人解释，如果大医院太集中、好学校太密集，仍然会带来大量的人。

　　“东城共有各类商品交易市场37家，2015年已经关停4家，十三五期间剩余的33家将通过转型升级、疏解外迁等方式调整提升。其中，区域性专业市场全面外迁，批发、仓储、物流等功能全部退出。”李先忠说。

　　严控居民回迁项目、住宅开发项目

　　东城区十三五时期的另外一个硬指标是人口调控。根据规划，到2020年，全区常住人口比2014年下降15%左右，控制在77.4万人以内，实现净疏解13.7万人。人口疏解将与非首都功能转移同步进行，将严控居民回迁项目、住宅开发项目。

　　对于外来人口带来的压力，东城将采取城市环境治理、违法建设拆除、地下空间整治等多项措施整顿低端业态，从根本上减少外来人口对低端业态的依附。

　　■ 追问

　　哪些要严控增量？

　　●严禁发展生产加工环节、制造业。

　　●严禁新建和扩建除满足市民基本需求的零售网点以外的商品交易市场设施、物流中心、仓储中心和批发市场。

　　●严禁金融机构新设立信息中心、后台呼叫中心等服务机构。

　　●严禁京外中央企业总部迁入，严控新增的其他总部企业在东城区集聚。

　　哪些要逐步疏解？

　　●坚决清退环境脏乱、安全隐患突出的各类市场，依法整顿、关停各类“伪市场”。

　　●通过整体或部分搬迁、合作共建等方式，配合市医管局推动天坛医院等部分三级医院、民营医院功能疏解。

　　●鼓励养老服务机构在周边地区建设养老服务基地。

　　●推动部分区属行政事业单位率先从文保区搬迁，或拆除与古都风貌不协调的建筑。