为了解决突发疾病现场第一目击者“不敢救、不会救”的社会难题，广东省深圳市拟规定善意无偿的紧急救护造成损害可以免责，并强制公安、学校、公园、交通站点等重点单位场所培训救护员的比例。目前，由深圳市卫计委起草的《深圳经济特区院前医疗急救条例》已公开对外征求意见。

　　“紧急救护免责”条款体现对生命的保护，对乐于助人的人性激励，鼓励人们勇于救人，保护敢于救人的人，这是法治社会所需要的，也是不可或缺的，否则，好人不敢做好事，遇到需要急救的情况却因害怕被追责而不敢出手，眼睁睁看着伤害扩大、生命失去，社会就没希望了。

　　然而，保护和鼓励好人及时出手相救，仅有“免责”条款还不够。这是保护“好人”的第一步。第二步还要有“造成损害”的标准，否则，双方当事人各执一词，如何判定责任，非常关键。换句话说，当“免责”条款既定以后，“损害标准”是否科学合理将影响人的行为，或者说可能损害一方的利益，或因出现法律真空无法保护“好人”。比如，一个眼看要死的人，如果不施救必死无疑，但是，由于条件有限，出手相救后也没有保住生命，那么出手相救是不是对死者造成损害?法律不厘清这些问题，遇到蛮横不讲理的家属，麻烦就来了。又如，路人对受伤害的人施救，本来为院前急救赢得了时间并创造了进一步抢救的条件，可是蛮横不讲理的人反咬一口，以此敲诈施救者，又该怎么办?对善意的无偿紧急救护进行诬告、敲诈的行为要打击，不能留下法律空白。

　　虽然多数人讲良心，对他人好意出手相救表示感激，并不会质疑救护不当，更不会认为善意的无偿紧急救护造成伤害而提出赔偿要求，但是，的确有极少数蛮横不讲理的人无视事实，粗暴野蛮对待善意相救的人，甚至“讹人”、陷害人，不仅寒了好心人的心，也吓得人们不敢救人。基于人们对“被讹”的担忧已经成为想救、敢救、勇救的最大障碍，必须从法律源头突破这种障碍。笔者认为，法律必须对“讹人”行为予以严惩，使“讹人”者有所畏惧。换句话说，在“免责”之后，法律要同步惩罚陷害、敲诈等行为。司法部门要统一意见，对类似的民事案件，要倾向于鼓励好人，形成维护善良和正义的社会风气，才能真正实现鼓励人们“做好人”的目的，否则，“免责条款”的效果可能会打折扣，人们还是不敢救、不敢扶。当然，在社会服务层面，要多宣传急救常识、多培训急救人员，使更多的人会救、善救。