金羊网讯 记者薛江华报道:18日下午,广州公共文化观察室的成员们选择在一个周末讨论一个很合时宜的话题——广州网约车新政实施效果评估。去年11月28日,广州市正式颁布实施《广州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,广州不设过渡期,但有180天“宽松期”。到了今天,正好是“宽松期”满的日子,那么这个新政给网约车带来了什么冲击?市民出行的难题是否得到缓解?交通拥挤的问题是否得到改善?广州公共文化观察室给出了一份调研报告。
城市交通拥堵有所缓解
广州公共文化观察室发布的这份调研报告显示,“新规”出台之后,交通拥堵指数确实出现了下降。
从时间上看,除去2017年1月和2月等春节月份,2017年与2016年同期相比,交通拥堵指数有所下降。以2016年12月广州正式印发网约车新规为界,对比前后半年,交通拥堵指数也是有所下降。 观察室成员之一,广州资深媒体人苏少鑫认为,之前有关网约车是否构成广州市交通拥堵的一个源头,或者是一个重要因素之一,一直有争议。“但交通拥堵实际上涉及到方方面面的因素比较多,单纯从新政前后时间的变化数字本身,很难得出交通拥堵和网约车之间的关系,这个问题可能还需要一些更多更加充分的数据和逻辑去展现。”
市民“打车难”“打车贵”卷土重来
调研报告显示,在早晚高峰用车期,广州市民呼叫的平均等待时间增加了1倍,超过4成的乘车呼叫需求得不到满足;同时车辆的接单距离和时间也大幅度上升,据不完全统计,平均等待的距离超过1.5公里,上涨了35%。
从百度搜索指数来看,2017年“打车难”搜索指数相比于2016年出现明显上升,尤其以2017年1-3月(春运期间)最为显著。
记者采访发现,不少市民都反映网约车的呼叫和等待时间确实增加了,快车和拼车的费用也和普通的出租车接近,专车的费用则高于出租车。
网约车行业大量司机被迫退出
调研报告显示,某网约车平台上只有4%不到的车辆符合要求,平台上95%的车辆和司机将退出。
调查数据显示,广州的某网约车每日注册数量由原来的500台日均骤降到不到30台。
广州网约车订单量出现下降。网约车日均客运量从高峰期的50多万人次下降到目前的低于45万人次,广州出租车日均客运量则从最低点的154万人次上升到目前的171万人次。
据广州市交委通报,截至2017年6月8日,广州已核发网约车驾驶员证2467张;接获网约车车辆运输证申请9853宗,核发2676个(以注册网约车司机数量50万人计算,申请比例不到2%,核发比例0.5%)。