中国青年网讯（记者 姜文山）记者从9月29日雄安新区召开的新闻发布会上获悉，《雄安新区长期护理保险实施细则》将于2026年10月1日正式实施。该制度先行覆盖单位职工、退休人员、失业人员、灵活就业等人群，2027年底前启动未就业城乡居民参保工作，2028年实现职工和居民群体全覆盖。作为社会保险“第六险”，长期护理保险主要为因年老、疾病、伤残造成长期失能的人员提供基本生活照料和医疗护理保障，切实减轻失能人员家庭经济与照护负担，同时带动护理服务、健康养老相关产业发展，实现民生改善与产业发展良性互动。 

　　制度设计立足北京非首都功能疏解集中承载地定位，对标北京完善保障政策。新区在基本长期护理保险基础上，鼓励群众参保商业长护险，构建“基本 + 商业”差异化保障模式，力争长护保障待遇不低于北京水平。长护险征缴参照医保缴费基数，执行国家、省统一费率政策。在职职工筹资费率0.3%，单位、个人各承担0.15%；企业缴费部分通过调整基本医保费率征缴，个人缴费从医保个人账户扣缴，不额外增加企业负担，职工实发工资保持不变。城乡居民起步阶段执行0.15%减半费率，自2027年第四季度开始征缴，计划5年内逐步过渡至0.3%。 

　　在待遇保障方面，雄安新区长护险在保障对象、评估标准、缴费费率、服务项目等与国家政策保持一致，并参考先进地区适度提高待遇。居家护理按照重度失能等级划分，Ⅰ级每月最高24 小时、Ⅱ级每月最高30 小时、Ⅲ级每月最高36 小时，基金支付限额每小时50元；机构护理实行床日定额支付，重度失能Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级分别为每日40 元、50 元、60 元。 

　　该保险待遇不设置起付线，2026 年职工参保人员基金支付比例暂为70%；2028 年居民参保人员支付比例暂为35%，后续随筹资费率提升逐步过渡至50% 左右。选择居家、社区护理服务，支付比例可再提高5个百分点，叠加连续参保激励，职工报销比例最高可达75%，居民最高可达42%。年度最高支付限额原则上不超过上年度城乡居民人均可支配收入的50%，重度失能Ⅲ级人员年度报销上限21600 元，Ⅱ级18000 元，Ⅰ级14400 元。 

　　基金管理上严守安全底线，长护险基金参照现行社保基金制度管理，实行单独建账、单独管理、专款专用，纳入社会保险基金预算编制，落实预算绩效管理，明确财政补助资金全流程监管要求。新区已确定中国人保、中国人寿、太平洋保险3家经办机构；确定 7 家机构护理服务机构，3 家居家护理服务机构；布局70 余家医保便民网点，提供帮办代办、政策咨询服务。 

　　据介绍，雄安新区承担多元筹资、多元保障等6项国家长护险改革任务，同步自主推出服务承接疏解、减轻企业负担等9项创新举措。多元筹资层面，支持残联、工会、妇联、红十字会以及通讯、金融等单位，通过慈善帮扶、公益捐赠、帮扶项目资产收益等方式，对特定人群予以参保资助，保障低收入群体应保尽保。 

　　在业务办理上，失能状态持续6个月（含）以上人员，本人或监护人可以申请失能等级评估。群众既可以通过“河北智慧医保”小程序长护险专区线上办理，也可前往新区及三县医保经办大厅线下提交申请，评估认定为重度失能后，即可享受对应护理与报销待遇。护理项目执行国家、河北省统一目录，包含20 项生活照护、16 项医疗护理项目，参保人可自主选择居家或者机构护理，新区引入京津优质护理资源开展居家护理服务。