E法同行 法润塞上|银川:法治清风拂遍塞上江南
发稿时间:2026-07-21 22:08:00 作者:曹伟 刘洪侠 来源: 中国青年网
当法治插上网络的翅膀,它如何落进塞上江南的千家万户?在宁夏银川,答案藏在稻渔空间的法治小火车里,写在闽宁镇“一案一码”的电子屏幕上,也融在镇北堡法庭的“五员联调”机制和长城花园社区的“法治家园”中。
从坐小火车穿行于1.5公里的法治知识长廊,到扫码即可追踪诉求办理全流程;从景区里即时响应的共享法庭,到社区中“三官一师一员”的贴心服务,法治触手可及。7月20日-21日,记者跟随“法治光芒耀塞上”网络法治媒体行走进宁夏银川,一幅“网线连阡陌,法治入万家”的生动画卷正在徐徐展开。
从法治稻田画到移民镇的“一案一码”
坐小火车、看稻田画、戏水摸鱼……宁夏稻渔空间生态观光园通过土地整治、以渔治碱、循环种养,打造稻田画、鱼蟹共生的生态景观,成功创建国家3A级旅游景区,年接待游客超20万人次。
2023年起,银川贺兰县司法局依托园区打造“法治护航 乡村振兴”稻渔空间法治文化阵地,将“法”与“景”有机融合。
最吸引眼球的是核心景观“法治稻田画”。彩色水稻在田间拼出“法治护航 乡村振兴”八个大字和“诗仙李白”等水稻画,游客登上观景台拍照打卡、发布短视频,独特的“田间法治景观”借力社交平台,从稻田“飞”入千万手机屏幕,让网络空间多了一抹“田间法治绿”。

宁夏稻渔空间生态观光园“法治稻田画”。曹伟 摄
1.5公里环形的“法治号”小火车穿梭于稻田间。坐上小火车,车厢里的流动电子屏正播放法治栏目、法治故事、法治动画,稻浪从车窗灌进来。“随地可以学、抬头可以看、处处能感受”,浓厚的法治氛围就这样融入了游览的每一分钟。
更值得关注的是,稻渔空间法治文化阵地已被纳入贺兰县青少年法治研学主题线路。园区以学生走进稻渔空间开展法治研学活动为样本,聚焦青少年网络法治教育。工作人员结合网络沉迷、电信诈骗等贴近青少年生活的案例开展“以案释法”,将法律知识融入实景体验,形成“可看、可听、可学、可悟”的沉浸式普法体验。这座“稻田里的法治课堂”,已经成为青少年网络素养的启蒙地。
从稻渔空间驱车向南,进入永宁县闽宁镇。这个因闽宁协作而生的生态移民镇,如今是全国新时代“枫桥经验”先进典型。
镇综治中心大厅里,电子大屏实时滚动着各类诉求的办理进度。工作人员演示了“一案一码”系统,群众扫码提交诉求后,系统自动生成唯一编码,从受理、分流、办理到反馈,每一步都有时间戳和责任主体。综治中心相关负责人表示,以前群众要来回追问办到哪一步了,现在打开手机一查就知道。
这套系统专门设置了涉网纠纷模块。随着闽宁镇电商产业发展,网络买卖合同纠纷、名誉侵权、线上劳务维权逐渐增多。综治中心联合司法所、派出所组建了涉网纠纷调解组,移民群众足不出户就能在线申请调解。
共享法庭进景区,法治家园驻社区
西夏区镇北堡镇地处贺兰山东麓旅游带,聚集了多个景区和多家旅游企业。游客量逐年攀升,旅游消费领域的矛盾纠纷也随之增多。
镇北堡人民法庭的做法是“走出去”。2022年4月起,法庭在西部影城等景区设立多个“枫桥式共享法庭”,以及乡村振兴司法服务工作站、旅游纠纷联调工作站,实现全镇域覆盖。
“五员联调”是他们的招牌。由法庭联合镇政府、综治中心、派出所、司法所、村(居)委会,遇到纠纷五方同时介入。镇北堡人民法庭庭长宁波分享了一个典型案例:外地游客丁某在镇上购买了营业房开餐厅,后来因为景区规划调整与多方产生分歧,协商数月未果。法庭启动“五员联调”,把各方拉到一起,帮丁某找到了合适的买家,当场签订转让协议,款项3天内到账。丁某转头就在镇上物色了新铺子。
宁波表示,目前大多数纠纷在综治中心、司法所甚至现场就调解完毕,不需要正式立案开庭。他说,共享法庭的技术门槛并不高,当事人只要有手机、能联网,就可以在线调解、在线开庭、在线立案。“对没有智能手机、不会上网的老年人,我们就把服务送到家门口的工作室,让村民最多进一个门、最多跑一次路。”宁波说。
位于金凤区的长城花园社区是一个多民族互嵌式融合社区,居住着回族、满族、蒙古族等8个少数民族,少数民族人口占比达38%,这里也是自治区“法治家园示范建设联系点”。
“法治家园”是宁夏法学会推动的机制,核心是把住在社区里的法官、检察官、警官、律师、法学会会员摸排出来,编入“三官一师一员”队伍,定期在公共法律服务客厅坐班。

长城花园社区趣味普法装置。曹伟 摄
长城花园社区曾发生一桩因抚养费纠纷引发的探视权纠纷,双方对立情绪严重。司法局和社区利用“三官一师一员”队伍,将法、理、情结合,弥合了亲情裂痕,最终实现案结、事了、人和,做到了“小事不出网格,大事不出社区”。
同时,司法局联动社区积极探索“社区+法律明白人”“社区+线上居民社群”机制,将法治宣传、矛盾调处、网络文明引导延伸至社区网格群、社区法治文化广场等多个线上线下生活场景,重点宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民族团结进步促进法》等法律法规,引导各族群众形成尊法学法守法用法的良好法治氛围。
社区副书记韩薇表示,目前社区线上有邻里微信群,线下有定期议事会,居民们逐渐形成了“有事依法解”的习惯。
为青少年撑起网络保护伞
“现在开庭!”
在西夏区青少年法治教育实践基地模拟法庭上,随着扮演“审判长”的学生小李有模有样地敲下法槌,一场根据真实案例改编的“校园欺凌案”庭审正式开始。
庭下,同学们屏息凝神;庭上,“公诉人”义正词严,“辩护人”据理力争。庭审结束后,扮演被告人的学生小张感触颇深:“站在这里,真正感受到了法律的威严和不可触碰,也明白了冲动行为的代价。”
这个场景,是宁夏未检“小白杨”品牌的一次生动实践。
为更好地开展未成年人法治教育,2019年,银川市西夏区人民检察院筹建了西夏区青少年法治教育实践基地。基地内的互动体验区、禁毒教育专区、法治科普板块,通过仿真毒品展示、视频播放、VR模拟等方式让青少年直观学习。

西夏区青少年法治教育实践基地。曹伟 摄
VR体验区里,逼真的应急避险模拟场景让学生们身临其境,不时发出惊呼声。此外,基地内设的心理疏导空间,也为青少年搭建了一个可以倾诉和放松的心灵港湾。
如果说线下基地是一颗“种子”,那么线上直播就是让它生根发芽的“阳光雨露”。
宁夏未检“小白杨”团队创新推出“法治研学+云端直播”双线普法模式。直播间里,检察官和北方民族大学大学生志愿者用同龄人的语言和视角,以“青”言“青”语解读校园欺凌、网络谣言、涉诈涉赌等高频法律问题。一场直播下来,线上吸引千余人同步互动,法治教育从“一个基地”走向“千万屏幕”,“法味”与“宁味”在网络空间深度传播。
西夏区人民检察院第三检察部副主任查晓洁表示,基地将持续整合司法、教育、社会多方资源,不断升级展陈内容、创新普法形式,常态化开展分龄分层法治实践活动,引导广大青少年扣好人生第一粒法治扣子,自觉养成尊法学法守法用法的行为习惯。(见习记者 曹伟 记者 刘洪侠)