中青报·中青网记者 牟昊琨 杨月

　　今年全国两会，全国政协委员、杨洋带来了关于推广“可关闭字幕”技术的建议。这已是她连续多年围绕信息无障碍建设建言献策。

　　这是一种将字幕嵌入视频信号、观众可选择开关的技术。我国约有2.2亿人有听力损失问题，60岁以上人群听力损失现患率约45%。电视是群众获取政策信息的主渠道，但直播新闻、体育赛事等节目普遍缺乏实时字幕，听障群体获取信息往往滞后很长时间。

　　“同步字幕是听障群体回归声音世界的‘坡道’”。杨洋建议，在《广播电视管理条例》中明确电视台和新媒体必须同步嵌入播出可关闭字幕，特别是在应急广播、新闻、体育、重大事件直播等节目中，对直播同步字幕错别字宽容对待，支持电视台技术试点，规定在我国销售的数字电视接收终端须具备解码呈现可关闭字幕功能。

　　建议背后，是杨洋持续的调研积累。2024年她在广州公交车上拿着本子记录：电子显示屏字体大小、颜色对比度、信息停留时长。2025年元宵节，一位听障人士从北京地铁五号线雍和宫站换乘二号线，因电子屏幕未显示封站信息，导致他反复坐过站耽误行程。他的求助短信让杨洋揪心，她完善了相关建议，提出车载电子屏公共服务信息展示面积不得低于总显示区域的60%，站名显示字体高度不小于屏幕高度的1/8，单条信息持续显示时间不低于5秒。

　　杨洋履职擅长于细微处发现痛点。2024年春节她看完《哪吒2》，利用假期调研3D同步字幕效果，节后联系中国科学技术馆，不到10天该馆引进多部同步字幕版科幻电影。2023年她提交司法系统推广同步字幕的建议，很快被纳入最高人民法院和中国残疾人联合会印发的《关于为残疾人提供更加优质诉讼服务的十条意见》中，如今同步字幕已在全国省市级司法系统基本普及。

　　在她看来，信息无障碍不是小众的“福利”，而是“通用设计”。她常举例，电梯里的镜子方便轮椅使用者看楼层，普通人也能整理仪容；人行道的坡道方便轮椅，也方便婴儿车。

　　因此，她的建言不仅指向技术，更指向机制。针对部分企业觉得改造“投入大、收益不明”的想法，她建议将信息无障碍水平纳入企业社会责任评价、产品评优等体系，让其成为企业的“信用名片”。她认为，这不仅能服务特定群体，更能惠及老年人、临时伤病者等群体，是真正的共赢。

　　她鼓励产品设计方建立常态化反馈机制，邀请残疾用户参与设计测试。她也鼓励残疾人“认识并接纳残障，把它看作合作伙伴，然后积极参与社会共建”。

　　在职业教育领域，杨洋同样关注。她赴山东调研时见过一位残疾人，凭借学到的医学专业技能，毕业后在当地开办两家诊所，实现了从“受困者”到“价值创造者”的转变。这个案例让杨洋更加关注当前农村基层医疗人才队伍建设面临的结构性挑战。她发现，现有支持政策多侧重于村医队伍的“存量”部分，青年乡村医疗人才补充不足，正成为限制农村居民日益增长的医疗卫生服务需求的重要瓶颈之一。为此，杨洋觉得应进一步完善大学生乡村医生专项计划，加强以中西医结合为特色的高等本科教育。同时，允许少数办学历史悠久、质量优异的医学类高等专科学校升格为本科院校，面向基层农村定向培养全科医疗人才，从而为农村医疗卫生队伍输送更多高素质新生力量。

　　对于未来两三年，她最迫切的期待具体而微：“希望语音转文字的同步字幕能够普及，特别是在医院、法院、政务服务大厅这些关键时刻的场景里。”在她看来，当信息流动的“坡道”无处不在，残疾青年凭借能力而非照顾去竞争时，才是真正的“价值共创”。