中国青年报客户端北京8月30日电（中青报·中青网记者 朱彩云）8月21日，中办、国办《关于完善市场准入制度的意见》（以下简称《意见》）正式对外公开。在国新办今天举行的新闻发布会上，国家发展改革委副主任李春临介绍，在完善市场准入规则方面，《意见》首次根据不同行业领域性质，分类明确了相应准入规则。对于充分竞争领域，实施宽进严管，大幅减少准入限制。

　　发布会现场。中青报·中青网记者 朱彩云/摄

　　“对于涉及国家安全、国民经济命脉和涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益的领域，可以设定准入限制，但必须依法依规进行；对于新业态新领域，尊重行业发展规律特点，前瞻性部署相应准入体系，更好促进新质生产力发展。”李春临举例说，这几年市场准入负面清单修订中，先后删除了“消防技术服务机构资质审批、保安培训许可证核发、养老机构设立许可”等一批管理措施，同时也依法对于金融控股公司等重要行业实施准入管理。

　　在完善准入措施调整程序方面，《意见》细化了禁止进入、许可准入等具体要求，进一步提出，市场准入管理措施新增或调整前，行业主管部门要先行开展政策评估，再依照法定程序提请修法修规；可能造成经济运行重大突发风险时，可以采取临时性准入措施，但必须报党中央、国务院同意。“（这）切实强化了准入政策设定和调整的严肃性，也避免了个别部门或地方随意叫停某些领域市场准入的情况，有利于稳定市场预期。”李春临说。