青平：传承弘扬“四下基层”优良传统

　　近日，《求是》杂志刊发了《坚持“四下基层” 走好群众路线》一文，文章系统总结了习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导的“四下基层”工作方法和工作制度的经验启示，是对党的群众路线的继承发扬和实践创新。

　　多年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，已成为广大领导干部的自觉行动。党中央把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育的重要抓手，就是针对第二批主题教育单位直面基层和群众的特点，通过推动更多党员干部沉入一线、贴近基层，思考谋划破难题促发展、办实事解民忧的方法路径，实实在在抓好理论学习、调查研究、检视整改等各项措施，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得新成效。

　　鲜明大抓基层、夯实基础的工作导向。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。“四下基层”牢牢抓住基层这个国家治理的最末端、联系群众的最前沿，强调党员干部下到基层一线，走入人民群众，从基层找到凝聚人心、解决问题、推动工作的方式路径。要结合学习推广“四下基层”，坚定不移抓基层、强基础、固根本，推动一线“核心力量”向社会治理全面拓展。要夯实忠诚信仰根基，依托党群服务中心，结合专题党课、基层宣讲等形式，广泛开展思想政治教育，讲活讲透党的创新理论和使命任务。建强基层组织根基，统筹推进新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，探索建立园区、楼宇、社区等基层党组织“四下基层”联系点，进一步强化对各类群体的政治引领和组织凝聚。

　　彰显人民至上、以人为本的价值追求。人民性是“四下基层”制度的本质属性，通过化被动服务为主动作为、变群众上访为领导问访，现场解决关系群众切身利益又久拖未决的问题，既能有效回应群众诉求，又能实现把矛盾化解在基层，把问题化解在当地。要将“四下基层”的落脚点放在解决群众急难愁盼问题上，厚植为民情怀，用心用情为群众解难题、办实事。要落实党员领导干部联系群众、带头接访下访等制度，一线调研、分层分类解决基层问题。要依托基层“网格+智慧”，强化主动发现和快速处置功能，提高12345热线平台智能化服务水平，确保及时掌握社情民意。要学习借鉴新时代“枫桥经验”“浦江经验”，着力解决农民工欠薪、商品房纠纷等突出问题，推动矛盾纠纷实现前端预防、源头化解。

　　蕴含从实际出发、实事求是的思想方法。“四下基层”突出问题导向，强化系统思维，坚持一切从实际出发，尊重群众首创精神，以深化调研推动解决发展难题，以汲取群众智慧指导实践发展，是坚持唯物辩证法的科学工作体系。我们要将推动发展作为学习推广“四下基层”的着力重点，不断提高工作的系统性、预见性和创造性。要强化科学决策，坚持带着问题到企业管理者、科技工作者等一线群体中去摸清真实情况，把握发展方向，找准推进科技成果转化、抢占未来产业赛道的关键节点、思路办法和政策举措；要强化现场落实，健全完善现场办公、项目拉练等工作机制，围绕环保整改、安全隐患整治等重点领域，开展现场研究、现场指导、现场协调，及时发现解决制约高质量发展的具体问题。

　　体现真抓实干、求真务实的责任担当。在福建工作期间，习近平总书记不仅倡导“四下基层”，还推行“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，让干部在基层一线干中学、学中干。我们要将学习“四下基层”和干部培养锻炼充分结合，把基层一线作为正风提能的“大课堂”、培养干部的“主战场”，让广大党员干部坚定“下基层”的决心，拿出“下基层”的行动。要强化一线淬火，通过驻村蹲点等，引导党员干部深入基层接地气、沉到一线转作风，增强直面问题的勇气担当、提升服务群众的意识能力。要鲜明用人导向，大力选拔一线优秀干部，开展“躺平式”“侧卧式”干部专项整治，及时调整不适宜的干部，以“能上能下”激励广大干部担当作为。