有调查有研究 把问题打捞上来

　　调查研究是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功和重要法宝，也是这次主题教育的重点措施。纵观党的历次重大教育，调查研究始终是重要内容、重要环节并被加以强调，这也成为我们党内教育的一个鲜明特点。重视调查研究，是我们党开展重大教育的基本做法和基本经验。前不久，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，对党员干部开展调查研究提出了重要要求。

　　笔者认为，做好调查研究，应注意把握好三个环节：

　　要端正调查研究的态度。只有以正确态度和科学方法进行调查研究，才能察得实情、取得实效，调有所得、研有所获。调查研究之前，确定主题、制定具体方案是必要的，但不能先入为主，先有观点、先有结论，下去调查研究只是为了给自己预设的观点、结论找例证。结论一定要在调查研究之后、在科学分析研究基础上产生，实事求是，是什么就是什么。要有“问道于基层”的虔诚，真正放下身段，把情况摸清、摸实、摸透。

　　要把沉在下面的问题打捞上来。以生态环境保护为例，污染防治攻坚战已进入第6个年头，已由“全面打好”阶段进入到“深入打好”阶段。省以下环保垂直管理改革、机构改革和综合执法改革三项重大体制改革已全面完成。在这种大背景下，还有一些问题需要调查明白，比如秸秆焚烧、监测数据造假老是禁不住的问题，系统内干部职工屡有违反八项规定甚至违法违纪现象的问题，垂直管理以后县级派出局基层干部成长发展问题等。调查研究要多采取“四不两直”的方式，既“身入”基层，又“心到”基层，避免浮在表面、流于形式。

　　要切实推动问题的解决。调查研究不能止步于发现问题，要以问题为导向，着力推动解决问题。不仅要“看病”，还要“开方”，拿出解决问题的招数。对调查研究中发现的问题要研究透彻，找准根源和症结，拿出解决问题、促进工作的思路办法和政策举措。要建立督办整改的制度机制，梳理形成问题清单、整改责任清单，逐一列出解决措施，明确责任单位、责任人和完成时限，实行台账式跟踪督办，确保问题不解决不放手，使每一次调查研究的过程都成为推动问题解决、推动事业发展的过程。

　　调查研究，包括调查与研究两个环节。调查很重要，研究更关键，光调查不研究，等于白调查。对调查得来的大量材料和情况，要进行一番由此及彼、由表及里的深入分析，透过现象看到本质、找到规律，在此基础上拿出好的办法、作出正确的决策。

　　贺震 来源：中国青年报