资中县农民工服务中心原副主任郑强和资中县教体局原局长郑忠辉是两兄弟。郑强为大哥郑忠辉引荐了诸多商人老板,郑忠辉就帮这些商人老板拿下了诸多项目。2015年至2021年,兄弟二人共同收受现金共计867万元,最终双双锒铛入狱。
内江市资中县农民工服务中心原副主任 郑强
【案例】
郑强,男,1975年12月生,曾任资中县公共资源交易服务中心副主任、资中县政府采购中心副主任、资中县农民工服务中心副主任等职。2021年12月,接受纪律审查和监察调查。
2022年3月,郑强因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,被开除党籍和公职;2022年8月,因犯受贿罪被依法判处有期徒刑7年,并处罚金人民币60万元。
【案悔】
【案情】
“大哥,听说教育局要做一个工程项目,你看刘某怎么样?他是我朋友,肥水不流外人田,要不就让他来试试看……”
“好,你喊他做好准备。”
……
“大哥,我晓得他们送钱给我是为了感谢你,钱我收了,这次采购项目你帮下忙嘛……”
“要得,这钱你先收好。”
回顾郑强的贪腐历程,他几乎每次违法都和大哥郑忠辉密不可分。“哥有肉吃,弟有汤喝”的分配方式,“你中有我,我中有你”的油水关系,支撑他们贪腐行动中配合默契,以致在违纪违法的道路上越走越远。
照顾有加“享奢靡”
郑强出生在资中县水南镇板栗垭的一个小山沟,家中兄弟姐妹共5人,虽家境清贫,但他排行老幺,自小就深受家里人疼爱。后来,大哥郑忠辉首先跳出“农门”,先后在资中县重龙镇、县人社局、县教育局担任“一把手”,是这个家庭里最有话语权的人。
郑强参加工作不到两年,就在大哥郑忠辉的“关照”和协调下,从交通不便的鱼溪镇调回城区重龙镇工作。彼时,郑忠辉先后担任重龙镇党委副书记、镇长、党委书记,有了大哥的庇护,郑强在工作上、生活上都过得十分顺心愉悦。
“我认为有大哥在,一切都有大哥来处理,工作也不需要太努力、太辛苦……”在这样的环境下,郑强逐步放松了对自己的要求,萌生了“好好享受生活”的念想。尤其是2009年,郑强调至资中县政府采购中心以后,随着手里的权力越来越大,吃吃喝喝交往的对象日趋复杂。
一开始,郑强心中还保留着一丝敬畏之心,与商人老板之间只是喝茶、吃饭、钓鱼。偶尔,商人老板们会请郑强帮个小忙,或者咨询一些招标的信息,他也乐于“关照”。时间长了,与商人老板慢慢成了无话不谈的“好朋友”。面对“朋友们”时不时送上的礼品、红包,最初郑强也很忐忑。
“这钱是我们自愿给你的,你不收着,我们心里反而不踏实。”
“你这是在做好事情,属于帮朋友忙。”
在身边的商人老板和大哥郑忠辉的安慰下,时间一长,郑强逐渐心安理得。
他变得越来越“讲究”,越来越热衷于穿名牌、买名表、开名车……丝毫没有察觉到自己在奢靡堕落之路上狂奔。
2017年上半年,郑强在成都某商场买下一块价值约20万元的名牌手表,回家后向大哥郑忠辉炫耀。郑忠辉没有制止、没有劝诫,他只是轻描淡写地提醒弟弟不要太张扬了。几年下来,光是名牌手表,郑强陆陆续续购置了13块。
兄弟同心谋“财路”
随着生活开销越来越大,郑强萌生了依靠大哥扩大“财路”的念头,开始充当郑忠辉的“权力掮客”。尤其是郑忠辉担任资中县教体局党组书记、局长后,郑强为其引荐了诸多商人老板,郑忠辉也帮他们拿下了诸多县教体系统工程建设、物资及服务采购项目。饶某,就是比较积极主动的采购商之一。
2017年,饶某联系郑强:“我听说某校教育设备采购项目要招标了,我想来做这个项目,你看能不能帮我跟你大哥说一说?”郑强爽快应下后,便给郑忠辉打电话:“饶某是我朋友,他办事很牢靠,而且会给我们感谢费……”
“好,你觉得这个人行就行。”对于弟弟的请求,郑忠辉毫不犹豫便答应下来。
第二天,郑忠辉将一张写了饶某姓名和电话的纸条递给了负责该项目的工作人员。随后,饶某顺理成章拿下了该项目。
两周后,饶某特意从成都驱车到资中,将两箱装满“感谢费”的水果箱送到郑强手中,郑强欣然接受,并将其中一箱“水果”送到了郑忠辉家里。
“这个钱你有没有?”郑忠辉指着箱子问道。
“有,和你一样的。”
后经调查,饶某是行贿郑氏兄弟数目最大的采购商,2017年至2018年短短两年时间里,兄弟二人通过采购项目共同收受饶某贿赂5次,共计650万元。
锒铛入狱“吞苦果”
郑强一直认为自己做得神不知鬼不觉,收受财物后几年都没有出现问题。直到2021年11月郑忠辉被留置,郑强才意识到问题的严重性。他曾寄希望于多年来“称兄道弟”的老板们能够守住秘密,殊不知因利而聚的“围猎”者,最终成为因利而散的“围攻”者。
“从来没想过有一天自己会成为阶下囚,以前春节我们家张灯结彩欢喜热闹得很,今年春节我和大哥却将面临法律的严惩。在案发前一周,我还陪80多岁的母亲去田里挖红薯,现在不知道好久才能回去陪她……”郑强泪如雨下,却悔之晚矣。
经查,2015年至2021年,郑强违规从事经营性活动,利用本人及亲属职务上的便利及影响力为他人在工程项目上谋取利益,个人单独收受现金共计47.8万元,与郑忠辉共同收受现金共计867万元,其个人分得358万元,兄弟二人最终双双锒铛入狱。
【案说】
郑氏兄弟的悲剧,是不重视家风建设、不敬畏法纪、不净化朋友圈导致的违纪违法典型案例。他们把亲兄弟当成了利益共同体,把公权力当成了谋取私利的工具,最终换来的是“冰冷的手铐有我的一半,也有你的一半”的悲惨结局。
“将教天下,必定其家,必正其身。”领导干部思想错位、家风不正,就容易滋生腐败。本案中,郑强扮演着哥哥郑忠辉贪腐“助推器”的角色,这对“贪腐亲兄弟”从“鱼跃龙门”到“双双落马”、从“稍有敬畏”到“贪婪成性”,其教训再一次告诫广大党员干部一定要自觉把家风建设摆在重要位置,对个人要严,对亲属要正,只有始终坚持以严的要求管理、教育好家人和亲属朋友,良好家风才能蔚然成风,深深影响着一个人的思想和行动,并护航人生之舟行稳致远。
——内江隆昌市纪委监委
第二纪检监察室主任 陈明川