1月30日下午,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍春节期间疫情防控有关情况,交通运输部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、国家移民局相关司局负责同志和中国疾控中心专家出席发布会,并回答媒体提问。
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋在发布会上介绍,春节期间,国务院联防联控机制相关部门持续做好服务保障,广大医务人员和各行业工作者坚守岗位,防控工作平稳有序,“乙类乙管”措施落地见效。目前全国整体疫情已进入低流行水平,各地疫情保持稳步下降态势。春节后返程人流增加,要做好交通工具等人员密集场所的常态化疫情防控,坚持做好个人防护。
米锋表示,农村仍然是当前疫情防控的重中之重。要始终紧盯关键环节,做好重点人群健康监测,全力保障群众的就医用药需求。随着出入境人员增加,要持续开展疫情监测,动态掌握疫情流行趋势和病毒变异等情况。
基层医疗卫生机构整体运行情况如何?
国家卫生健康委基层卫生健康司监察专员傅卫介绍,基层医疗卫生机构是疫情防控和医疗救治的第一道防线,在春节期间面临着人员流动加大、返乡人员增多的情况,为更好掌握各地基层医疗卫生机构的运行情况和疫情形势,我们坚持基层医疗机构诊疗情况的日监测、日调度、日报告制度。春节期间城乡基层医疗卫生机构一直保持正常运行,提供发热诊室门诊服务。
从2022年12月21日开展监测以来,乡镇卫生院和社区卫生服务中心发热诊室和普通门急诊的诊疗人次总体呈现先增后降趋势,目前正在平稳回落。在整个春节期间(1月21日至27日),发热诊室的诊疗量处于低位,初一诊疗量最低,之后有一定的回升,但一直低于节前的诊疗量,大约减少40%左右。和12月23日的峰值比,下降94%。
傅卫表示,1月27日,基层机构的普通门急诊的诊疗量是203.6万人次,与节前相比减少近三成,约为12月29日普通门急诊峰值的44%。基层医疗卫生机构的运行整体平稳,能够满足群众发热诊疗和其他疾病的就诊需求。各地在春节期间积极地做好重点人群和重症患者的转诊和转运工作,扩充了120转运能力,增加了电话坐席,同时组建非急救的转运车队来保障患者的转运需求。上级医疗机构也建立了转诊的绿色通道,简化重症患者的转诊流程,确保及时收治。总的来看,春节期间基层医疗卫生机构的医疗救治和疫情防控工作平稳有序。
春节期间农村地区疫情形势如何?
农业农村部农村合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智表示,春节期间农村地区的疫情总体平稳,没有出现疫情上升的情况。这期间农村地区疫情防控工作专班主要开展四方面工作:
一是持续压紧压实责任,五级书记抓农村地区疫情防控责任全面落实,特别是县乡村三级的属地责任得到了很好的落实。认真地履行好属地责任,充分地发挥农村基层组织作用,织密织牢农村疫情防控网。就初步调度,春节期间各地累计下沉干部380多万人次到农村基层参与疫情防控,农村地区疫情防控工作专班在坚持每两天一次线上视频调度会的基础上,进一步的加密调度频次。同时,各级各地的农村地区疫情防控专班在春节期间坚持24小时在岗值守,随时掌握疫情情况,有序运行,及时解决问题。
二是紧盯重点人群和重点地区。针对农村地区老弱病残孕等重点人群,督促指导各地进一步的落实好包保联系制度,扎实做好卫生健康、生产生活等方面的服务,避免包保联系制度只是停留在口头、书面上,流于形式、有名无实。我们也根据明察暗访的情况对一些地方个别地区包保制度执行不好的情况及时督促整改。突出边远山区、牧区、林区和海岛的重点地区,推动落实医疗物资储备、人员力量下沉、巡诊随访服务、志愿队伍组建等措施,确保一旦有事能够及时应对。
三是加快推进补短板。工作专班会同卫健委、工信部等部门指导各地做好农村地区的医疗物资准备,推动医疗资源下沉,努力消除盲区死角。为基层医疗卫生机构调拨捐赠了一批小分子药物,同时持续配送指氧仪、制氧机等,捐赠的药品已于1月25日,就是在大年初四之前已经全部发往农村基层卫生机构。同时,指导线上诊疗平台免费为农民开展问诊服务,并与线下配送药品相结合,及时满足农民群众就医需求。
四是加强宣传引导。大力宣传疫情防控知识,倡导文明新风、减少大操大办,指导各地做好密集型活动和密闭场所管理,加强人员健康监测,最大限度降风险、减少隐患。春节期间,很多地方党员干部带头,广大农民群众积极响应,适当缩减婚丧嫁娶等聚集性活动规模,取消或者推迟了一些聚餐聚会等活动。
下一步,农村地区疫情防控工作专班将坚持立足当前、着眼长远,继续密切关注农村地区疫情态势,发挥好责任落实、政策协同、基层动员等方面的作用,指导推动各地进一步建立工作机制,夯实群防群控基础,加快补齐短板,不断提升农村地区疫情防控能力。
今年春运总体情况如何?
“今天是春运的第24天,2023年春节假期运输服务保障顺利结束,春运也已过半。从春运前半程来看,全国铁路、公路、水路、民航运行保持平稳,运力配置充足,应急保障有力,安全形势总体稳定。”交通运输部运输服务司副司长韩敬华介绍,煤炭、粮食、医疗物资等各类重点物资运输畅通。
韩敬华表示,截至1月29日,全国铁路、公路、水路、民航累计发送旅客8.92亿人次,比2019年同期下降46.9%,比2022年同期增长56%。全国高速公路小客车流量累计7.44亿辆次,比2019年同期增长14.6%,比2022年同期增长21.5%。春节7天假期1月21日至27日,全国铁路、公路、水路、民航累计发送旅客2.26亿人次,比2019年同期下降46.4%,比2022年同期增长71.2%。高速公路小客车流量3.06亿辆次,比2019年同期增长15.6%,比2022年同期增长33%。
1月27日正月初六,返程客流迎来高峰,当日全国铁路、公路、水路、民航共发送旅客5092万人次,比2019年同期下降46.7%,比2022年同期增长83.1%。其中铁路发送旅客1218.5万人次,比2019年同期下降3.6%,比2022年同期增长34.6%。公路发送旅客3628万人次,比2019年同期下降54.3%,比2022年同期增长114.4%。水路发送旅客73.5万人次,比2019年同期下降55.3%,比2022年同期增长53.5%。民航发送旅客172万人次,比2019年同期下降15.1%,比2022年同期增长39.8%。全国高速公路小客车流量6029.1万辆次,比2019年同期增长32%,比2022年同期增长29.7%,小客车流量达到了历年春运以来最高峰。
韩敬华表示,下一步,交通运输部将会同春运工作专班各成员单位,密切跟踪疫情形势,动态研判客流和货流趋势,加强统筹协调和服务保障,切实做好春运后半程运输组织、疫情防控和物流保畅保通等各项工作,全力保障人民群众平安健康便捷舒畅出行,全力保障重点物资畅通有序。
春节假期消费市场有什么特点?
商务部消费促进司一级巡视员耿洪洲介绍,商务部坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实“乙类乙管”总体方案要求。节前安排部署,节日期间值班值守,加强市场监测,指导各地商务主管部门统筹做好疫情防控和消费促进工作,推动消费市场实现了“开门红”。据商务部监测,春节期间全国重点零售和餐饮企业销售额与去年春节相比,增长了6.8%。具体来说有几个特点:
一是促消费活动丰富多彩。各地结合春节消费特点,开展了丰富多彩的促消费活动。北京开展冰雪节、上海打造“海派年味”跨年迎新主题活动。黑龙江、浙江、四川等地发放春节消费券,促进节庆消费。天津、江苏、贵州等地举办年货大集,营造节日氛围。全国示范步行街客流量有序恢复,同比增长62.2%。
二是年货等商品销售旺盛。果品礼盒、品质生鲜、有机食品、生肖饰品等年货商品销售火热,应季服饰、美妆个护、汽车家电等升级商品的销售增长。商务部重点监测的零售企业粮油食品、服装、金银珠宝、汽车销售同比分别增长9%、6%、4.4%和3.6%。商务部还组织开展了全国网上年货节,发挥积极带动作用,实物商品网上零售额同比增长14.5%。
三是休闲消费精彩纷呈。各地积极创新消费场景,冰雪、文娱、健身、游览等休闲消费快速升温,沉浸式、体验式、互动式消费体验深受欢迎。北京、上海、南京等地推出了国潮与科技融合的新春灯会,营造3D沉浸式消费场景。跨区域出行带动住宿消费加快恢复,部分电商平台住宿营业额同比增长约1倍。
四是生活必需品货丰价稳。据商务部监测,与节前相比,全国大型农副产品批发市场粮油、肉类、鸡蛋日均库存量基本稳定,蔬菜、水果小幅下降。从价格看,粮油、牛羊肉、鸡蛋、水果价格与节前基本持平,猪肉、蔬菜价格小幅上涨。
春节假期出入境人员情况如何?
国家移民管理局政策法规司司长林勇胜介绍,1月28日,国家移民管理局对外公布了春节假期全国出入境情况,出入境人员数量较去年春节假期上升120.5%,得到了广泛关注。下面我再具体介绍一下春节假期人员出入境的主要特点和情况。
一是出境入境双向增长。1月21日至27日春节假期,全国移民管理机构共检查出入境人员287.7万人次,其中入境143.4万人次,较去年春节假期上升123.2%;出境144.3万人次,较去年春节假期上升117.8%。
二是海陆空口岸全面增长。空港、水运、陆路口岸出入境人员分别为33.3万人次、13.9万人次、240.5万人次,较去年春节假期分别上升241.8%、68.6%和113.8%。
三是内地居民前往港澳地区占比高。春节假期,内地居民出入境人数进一步增多,其中前往澳门地区49.8万人次、香港地区10.4万人次,占内地居民出境总量的81.2%。
四是口岸通关顺畅。为有效应对中外人员出入境高峰,全国移民管理机构备足警力、开足通道,提前发布出入境流量预测和口岸通关提示,及时疏导出入境客流。春节假期,出入境人数最多的空港、水运、陆地口岸,分别是上海浦东日均1.5万人次、深圳蛇口日均0.6万人次、珠海拱北日均15.4万人次。全国口岸通关顺畅、秩序井然、安全平稳。
此外,林勇胜表示,国家移民管理局部署全国公安机关出入境管理部门节日期间继续开通“绿色通道”,实行“急事急办”,24小时应急服务等便民举措,为有紧急出国境需求人员提供申办出入境证件便利,为来华在华外国人提供必要的入出境、停居留便利,进一步保障促进中外人员正常往来和交流合作。春节期间,内地居民出境74.1万人次,较去年春节假期上升93.7%;外国人来华7.1万人次,较去年春节假期上升121%。
人员频繁流动是否会有新的变异毒株传入?
中国疾控中心病毒病所研究员陈操表示,从新冠病毒感染疫情以来,我们国家一直开展新冠病毒的变异株监测工作,也为早期疫情流调溯源提供了重要线索和支撑。同时这个过程也积累了大量经验和数据。
根据监测数据显示,本轮疫情主要的还是以BA.5.2、BF.7为主要流行株,目前没有监测到其他优势病毒株。春节假期期间,我们收到全国各省上报的新冠病毒全基因组序列1421条,经过分析发现他们有11个进化分支,仍旧以BA.5.2、BF.7为主,没有发现新的变异株输入。
陈操表示,当前春运正在进行中,高校近期也要陆续开学,下一步我们将继续指导全国做好新冠病毒变异监测工作,继续对哨点医院中的门(急)诊病例、重症病例、死亡病例还有特殊人群开展新冠病毒的变异监测。同时,同其他部门对海陆空口岸的入境人员进行新冠病毒的变异监测,及时预警并采取相应的防控措施。
春节期间基层发热诊室运行情况如何?
傅卫表示,基层疫情防控工作备受关注,为了做好这项工作,我们围绕保健康、防重症,积极推动各地加快基层发热诊室的设置。去年年底前,全国的乡镇卫生院和社区卫生服务中心实现了发热诊室“应设尽设、应开尽开”。春节期间,各地基层医疗卫生机构都正常运行,所有发热诊室正常运行,及时做好轻症患者的对症治疗和重症患者的早识别、早转诊。
“关于药品供应和防疫物资的问题,我们一直作为一项重点工作在抓。”傅卫表示,春节前,国务院联防联控机制综合组印发了《基层医疗卫生机构诊疗新冠病毒感染物资配备参考标准》,农村地区疫情防控工作专班、国务院联防联控机制医疗物资保障组、综合组联合印发了《关于做好农村地区医疗物资保障工作的通知》,要求各地组织摸排、统筹调配、强化物资保供,尽快使基层医疗卫生机构物资配备达到相应标准。同时,我们坚持每日监测调度,动态掌握乡镇卫生院和社区卫生服务中心的药品配备、物资储备和使用情况,对各省配备情况及时进行通报和督促。
从各地监测数据看,1月份以来,乡镇卫生院和社区卫生服务中心药品配备状况在持续改善,目前94%以上城乡基层医疗机构所配的中药、解热、止咳三类药品可用一周以上,85%以上的基层医疗机构达到了两周以上的储备量,有一些乡镇卫生院和社区卫生中心还配备了小分子抗病毒药物。在相关设备配置方面,我们与农业农村部、工信部加强基层医疗卫生机构指氧仪、制氧机等设备的配备,提高早期识别和服务能力,预防和减少轻症转为重症。根据统计,截止到1月27日,全国基层医疗卫生机构共配备指氧仪289.4万个,制氧机21.9万台。
如何降低春运期间疫情传播风险?
韩敬华表示,今年是疫情防控进入新阶段的第一个春运,返乡探亲、休闲旅游等出行需求旺盛,客流量比去年同期有较大幅度增长。为有效降低人员流动带来的疫情传播风险,我们坚持底线思维、精心谋划、系统部署,全力统筹做好疫情防控和春运服务各项工作。
一是制定落实防疫指南,细化实化疫情防控措施。按照“乙类乙管”要求,结合春运客流特点,我们制定了综合运输春运新冠病毒疫情防控指南,明确了场站和交通运输工具消毒通风、从业人员防护、宣传引导、应急处置等4方面14项防疫举措。加强调度督促,指导各地严格执行指南要求,对场站内乘客接触区域、设施设备和交通运输工具进行消毒和通风,加强从业人员健康监测和防护,一旦出现症状第一时间停止作业,保障运输防疫安全。
二是优化运输服务举措,最大程度减少感染风险。我们积极提供线上购票、电子客票、自助验票等无接触式服务,减少不必要的人员接触。加强客运场站客流组织,引导公众有序排队、分散候乘,降低人员聚集度。加大高峰期运力投入,根据群众需求开行“点对点”包车、增开夜间公交,强化不同运输方式间衔接,提升运输服务能力,减少人员聚集和长时间等待。同时,一些重点客运场站还准备了退烧药、温度计等必备防疫物资,以应对突发情况。
三是组织开展监督检查,落实疫情防控主体责任。为落实落细交通运输防疫举措,各级交通运输部门开展了多种形式的综合和专项检查。春节前,交通运输部会同有关部门赴13个省份开展监督检查,督促运输经营者严格落实客运场站和交通工具的消毒通风、运输组织、人员防护等疫情防控举措,坚决严防疫情通过交通运输传播扩散。
四是加强防疫宣传,引导群众理性错峰出行。充分利用“车、船、机、路、港、站”等服务保障窗口以及电视、广播、网络等媒体渠道,加强防疫宣传,及时发布出行信息,引导公众理性出行、错峰避峰出行,提醒乘客避免带病乘坐公共交通工具,出行期间全程规范佩戴口罩,主动减少聚集,做自己健康的第一责任人。
当前,正处于节后返程高峰,借此机会提醒广大旅客,为了大家平安健康,在出入客运场站、乘坐公共交通工具过程中,请全程佩戴口罩,携手共同做好交通运输疫情防控工作。祝大家返程安全顺利。