专家预测：明年GDP增速将呈现“前高后低、再微升”

　　中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 王林）全国政协经济委员会副主任刘世锦最近在“重启中国经济——中国经济改革发展年度论坛（2022）”上预测，明年GDP增速将会是“前高后低、再微升”的走势。本次论坛由中国人民大学中国经济改革与发展研究院和经济学院主办。围绕“2023年中国宏观经济形势”主题，刘世锦谈到明年扩大内需战略的重心是投资转向促进产业转型升级和人力资本提升，增加医疗、交通、通讯等发展型消费。发展型需求、城乡要素双向流动、聚集效应、出口升级和数字化绿色化赋能将形成未来五大新的经济增长点。

　　为了让这些新增长点发挥出来，刘世锦认为要加快构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，特别是加快农村土地制度改革和农民工基本公共服务均等化，推动城乡生产要素双向流动；真正坚持“两个毫不动摇”，促进民营经济发展壮大，破除地方保护和行政性垄断，打破事实上存在的不利于公平竞争的潜规则；完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，使市场参与者有现实获得感和法律保障。

　　上海财经大学校长刘元春建议，2023年的政策设计要聚焦主要矛盾。首先面对疫情要保持经济秩序和社会秩序的相对稳定，其次要以实质性的政策推动预期的调整，最后要聚焦到有效需求不足的问题上。

　　刘元春认为，由于潜在经济增速可能由于疫情回落，短期内也难以完全恢复到潜在增速，我国要以经济运行整体好转、经济复苏的基础全面夯实作为目标，建议明年经济目标设定在5%-6%这个区间。

　　中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希认为，当前经济面临多重不确定性风险。为应对不确定性风险的挑战，需要适当提高赤字率。需要改变关于赤字率3%、负债率60%是国际警戒线的传统观念。“财政风险和财政可持续性的必要条件不是赤字率的高低和债务规模的大小，而是需要整体地、动态地看问题，看赤字、债务与经济增长的关联性，能否促进经济增长，形成良性循环的关系。”

　　刘尚希认为，实施扩大内需战略，不能仅仅从“三驾马车”出发，而必须从中国“农民多”这一基本国情出发，破解城乡的经济、社会和公有制三种二元结构。主要的抓手是推动人口城市化，让更多的人口走入新的消费场景。要围绕着城市圈、都市圈来促进就业，促进产业投资，调整基础设施投资的布局。

　　中国人民大学经济学院党委书记兼院长、中国经济改革与发展研究院院长刘守英认为，我国目前处于经济转轨期，未来疫后经济工作要注重几方面问题：一是畅通国民经济循环堵点，二是恢复市场活力，三是恢复市场主体信心，四是要注意经济秩序和安全。