中宣部今天(6月29日)上午举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代坚持和完善人民代表大会制度的进展和成就。全国人大常委会副秘书长汪铁民会上介绍:党的十八大以来,人民代表大会制度更加成熟、更加定型。
一是加强党对人大工作的全面领导。党中央加强对人大制度建设和人大工作的集中统一领导,召开中央人大工作会议,完善党领导人大工作的制度机制。
二是把宪法实施提高到一个新的水平。2018年,全国人大通过了第五个宪法修正案,为实现中华民族伟大复兴的中国梦夯实法治保障、汇聚磅礴力量。加强宪法实施和监督,制定监察法、英雄烈士保护法、国歌法,修改国旗法等宪法相关法,落实宪法规定的授勋、特赦等制度。调整设立全国人大宪法和法律委员会。有序推进合宪性审查工作。加强备案审查制度和能力建设。以立法形式建立宪法宣誓制度、设立国家宪法日。维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,制定香港国安法,作出关于完善香港特别行政区选举制度等10多个决定,为“一国两制”实践行稳致远提供了更加坚实的法治保障。
三是中国特色社会主义法律体系日臻完善。党的十八大以来,立法工作呈现任务重、覆盖广、节奏快、质量高的特点。全国人大及其常委会新制定法律69件、修改法律237件,通过有关法律问题和重大问题的决定99件,作出立法解释9件。迄今现行有效的法律有292件。在确保质量的前提下加快立法工作步伐。一批国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律相继出台或修改完善。编纂民法典。制定和修改国家安全法、反外国制裁法等20多部法律,基本形成国家安全法律制度体系。制订和实施强化公共卫生法治保障立法修法工作计划。制定和修改疫苗管理法、家庭教育促进法等,从法律制度上解决群众关心的突出问题。制定和修改长江保护法、黑土地保护法、森林法等20多部法律,初步形成生态环保法律体系。确保国家发展、重大改革于法有据。制定外商投资法、海南自由贸易港法,修改土地管理法、反垄断法等,以法律形式确认和巩固改革成果。作出约30件授权决定和改革决定,保证改革举措有序推进。
四是实行正确监督、有效监督、依法监督。10年来,全国人大常委会听取审议关于监督工作的150多个报告,检查50余部法律实施情况,开展25次专题询问和43项专题调研,助力经济社会发展和改革攻坚任务。
五是更好发挥人大代表作用。出台关于加强和改进全国人大代表工作的35条具体措施等,推进代表工作制度化、规范化、常态化。
六是服务国家外交大局做好人大对外工作。以落实国家元首外交成果和共识为首要任务,巩固和深化与外国议会的友好交往,积极参加多边议会组织活动。
七是扎实推进“四个机关”建设。坚持以政治建设为统领,持之以恒强化创新理论武装,加强作风建设和纪律建设。(总台央视记者 张赛 刘婷玉)