“名X名X超市”，“马赛克”招牌是怎么诞生的？

　　“名X名X超市”“原浆啤X”“雪糕XX批发”……最近，网传山东德州多家临街店铺忽然“上新”了一批让人看不懂的招牌。原来，招牌中凡是有“烟”“酒”二字的，都被人遮挡。

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　　对此，德州经济技术开发区公安分局回应，当地正在进行文明城市创建和整治校园周边环境的工作。此前，他们通知了一些商户，要求他们更换不适宜的招牌，但一些商户误解原意，用遮挡物将“烟”“酒”字样进行了遮挡，目前相关商户已将遮挡物取下，下一步将进行更换招牌的工作。

　　这些“丑且不通顺”的招牌照片一经曝光，很快便引发网友吐槽。人们之所以认为这一规定有些“迷”，主要集中在两点：一是相关政策要求是否明确，二是公共政策的目标和手段是否匹配。

　　所谓“不适宜招牌”，本身是十分抽象的概念。到底是颜色、大小、材质不合适，还是禁止出现某些特定词语？如果规定本身模糊不清，执法目标没有清晰告知商户，就很有可能造成执行上的偏差。目前，当地有关部门并未公布通知的具体内容。不过，正如有网友指出的：“一家误解了遮挡招牌，我信。多家都能误解，这是真的吗？”面对公众质疑，有关部门不妨将传说中的通知拿出来晒晒，不能仅凭一句“商户误解了”了事。

　　关于整治招牌内容的目的，当地给出的理由也值得商榷。在证件齐全的情况下，烟酒售卖本身属于正常的经营活动，也是一些成年人的正常消费需求，本身与城市“文不文明”没有多大关系。

　　如果烟酒销售是主营业务之一，商家为精准招徕客户，自然有权将“烟”“酒”二字放在自家招牌上，不该被过度干涉。从这个意义上讲，比起招牌上能不能写“烟”“酒”，小微经济体的营商环境如何，是否会被不合理、不科学的政策折腾，才更应该被纳入衡量城市文明程度的重要指标。

　　《未成年人保护法》明确规定：禁止向未成年人出售烟酒。如果是为了整治校园周边环境，更合理的措施是督促周边商户张贴“禁止向未成年人出售研究”标志，严格对违法违规售卖行为进行处罚。试图在店铺招牌上做文章，用不出现相关字眼的方式“保护”未成年人，显然有形式主义之嫌。

　　引导未成年人树立正确的健康观念，靠的不是为他们创造看不到“烟酒”二字的虚假“无菌环境”，而是通过对法律、健康基本知识的科普，引导学生对烟酒危害形成科学、客观的认知，使其形成足够的自制力，不会因好奇、盲从等不成熟的心理进行尝试。

　　其实，此次德州整治商户招牌的行动并非个例。2020年，广西玉林市就出现了执法人员要求商户将招牌中的“烟”字遮挡的现象。此外，还有一些地方会以“维护市容”“宣传城市文化”等名义，要求街道商铺制作统一的招牌，不少还被吐槽“丑的整整齐齐”。面对这些要求，不管是商家自掏腰包，还是动用公共支出，都可能会耗时耗力，造成不必要的浪费。疫情期间，这些小商铺本来就要面临不少经营压力，不用盲目的政策折腾他们，应该成为城市治理者的自觉。

　　解决这一问题的有益思路，是加强公共决策的程序性要求，不能只靠“拍脑袋”。对于与公众切身利益相关的议题，还需加强决策的专业性和公众参与度。就店铺招牌问题来说，只要多听听商户的意见，就能及时发现问题，了解他们的现实困难，防止制定出一些不合理、不切实际的要求。如此，类似满街“补丁式”招牌的怪诞景象，也就可以避免了。

　　撰文/任冠青

　　编辑/黄帅