南方日报：民主不是美国推行霸权的幌子

　　■丁戈隆东

　　据美联社报道，美国总统拜登将于12月主持召开第一届“领导人民主峰会”。哪些领导人会被邀请参加目前尚未得知，但美国声称自己有权判定一个国家遵循民主标准的程度。换句话说，一个国家是不是民主，美国想自己说了算。这本身恰是不民主的。

　　提起民主，让许多美国人引以为傲的，莫过于林肯在葛底斯堡演说中提出的“民有、民治、民享”。这三个词着实鼓舞人心，也长期被用作美式民主的经典招牌。但民主不是口号，不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。从次贷危机到金钱政治，从新冠疫情到种族歧视，事实一再证明，美国政治体制和治理逻辑根本不是什么“民有、民治、民享”，美国自诩的“民主灯塔”早已崩塌。诚如美国学者查尔斯·惠兰所说：“美国民主是海市蜃楼。人民并不治理国家，政治家基本只听从既得利益者和最富有的人的愿望。”

　　民主是全人类的共同价值。一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。

　　“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”实现民主有多种方式，不可能千篇一律，不能拘泥于刻板的模式，更不能要求有着不同文化传统、历史遭遇、现实国情的国家都采用同一种发展模式。一些所谓的“民主国家”用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。照抄照搬他国的政治制度也行不通，会水土不服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家前途命运葬送掉。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。在这个多元的世界，不应把民主当作教条，更不应试图把民主变成可口可乐，一个国家生产原浆，全世界一个味道，剥夺各国探索本国民主道路的权利和自由。

　　民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，也应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。美国倡议举办“领导人民主峰会”，不过是打着民主旗号，将意识形态和价值观作为打压他国、推进地缘战略的工具，在国际上煽动分裂和对抗，把世界推回到危险的冷战年代。正如俄罗斯外长拉夫罗夫所批评，美方势必邀请自行认定的民主国家，“事实上，‘民主峰会’将成为将世界分裂为‘我们’和‘他们’的一步”。

　　民主不是美国推行霸权的幌子。如果打着民主旗号挑动隔阂分裂、煽动对立对抗，那将是对民主精神、民主价值的践踏和背叛，只会给世界带来动荡和混乱，破坏人类和平与发展。当今世界迫切需要的，也不是召开所谓的“民主峰会”，也不是建立什么“民主国家联盟”，而是遵守以《联合国宪章》为基础的国际关系准则，加强全球协调与合作，携手应对疫情肆虐、气候变化等全球性挑战，共同推进人类进步事业。