中青报·中青网记者 马子倩
明天(9月25日)正式举行的台湾国民党主席选举,两岸政策是“四人对决”的核心看点。
对于民进党当局否认和歪曲“九二共识”,两岸关系面临严峻挑战,包括国民党“立委”蒋万安在内的多位党内高层人物此前却表示,“国民党不愿再当刹车皮”。台湾国民党追随民进党淡化“九二共识”,一度有为了选举政治放弃两岸间“定海神针”的架势。
“九二共识”既是两岸政治对话的“通关用语”,也是台湾与大陆互信的根本。是否坚持“九二共识”,是下届国民党主席的必答题。随着四位国民党主席候选人均表示坚持“中国国民党”的党名,要国民党回归传统两岸路线的方向,“以史为鉴”再次成为关键词。
9月15日,国台办发言人朱凤莲回答关于中国国民党党主席改选的提问时表示,希望中国国民党领导层以史为鉴、登高望远,从维护台海和平稳定、维护中华民族根本利益和台湾同胞切身利益出发。朱凤莲还指出,2005年以来,中国共产党与中国国民党在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上,携手推动两岸关系和平发展,增进两岸同胞共同福祉,维护台海地区和平稳定,得到两岸同胞和国际社会的广泛认可和支持。
朱凤莲的这番话 可以有两层解读。
一方面,在很大程度上肯定了过去国民党在推动两岸交流合作上所作的积极贡献,也借此表达对国民党站在历史传承的视角、在为台海谋和平上发挥积极作用的期望。
2005年3月,时任中国国民党副主席江丙坤率参访团访大陆。这是自1949年后国民党时隔56年第一次正式组团“登陆”。当时正值《反分裂国家法》刚刚在第十届全国人大第三次会议上表决通过,2000年上台的时任台湾地区领导人陈水扁,在民进党“临全会”上呼吁“百万人站出来”反制《反分裂国家法》。国民党方面当时表示,最近5年两岸关系紧张,国民党愿意为化解僵局跨出主动的第一步。
同年4月,胡锦涛在人民大会堂会见时任中国国民党主席连战一行,实现了两党最高领导人相隔60年后的历史性握手。国民党将“胡连会”达成的5项共同愿景列入国民党政策纲领,明确表示表示国民党反对“台独”。
2008年,时任中国国民党主席马英九赢得台湾地区领导人选举,并在2012年连任。当时岛内舆论普遍认为,马英九胜选连任的关键,在于两岸政策议题,台湾民众用选票表达了求安心、求稳定、求发展的心声,表达了对“九二共识”的认同和对推动两岸和平发展的支持。
“执政”8年,马英九抛弃李登辉“两国论”、陈水扁“一边一国”论“台独”路线,重回“一国两区论”,坚持“两岸人民同属中华民族,都是炎黄子孙,拥有共同的血缘、历史与文化”,主张“在‘中华民国宪法’架构下维持台海‘不统、不独、不武’现状,并在‘九二共识、一中各表’基础上推动两岸和平发展”。
马英九提出,在大陆政策上推行“活路模式”,即从两岸共同利益出发,以 “九二共识”为基础,在互不否认的情况下与大陆展开务实协商,寻求彼此可以双赢的平衡点;在双边关系或国际组织中,两岸互不冲撞、互不相消耗资源。
两岸关系在此后被认为进入“1949年以来最好、最和平稳定的时期”。在国台办官方网站上,关于“两岸对话与商谈”的资料整理,也是以2008年作为分界线。从2008年到2016年蔡英文民进党当局上台之前,两岸交往呈现出良性互动的积极态势。
这具体表现在三个方面。
其一,两岸高层互动频繁。连战、吴伯雄、朱立伦、宋楚瑜、刘兆玄等多次率团“登陆”,大陆人大、政协、部委及省市领导接续组团访台,双方搭建了两岸经贸文化论坛、博鳌论坛、亚太经合组织领导人非正式会议等众多交流平台。特别是2015年11月,海峡两岸领导人习近平、马英九在新加坡会晤,达成1949年来两岸领导人首次会晤,将两岸关系提升到历史新高度。
其二,两岸协商进入制度化轨道。中国和平统一促进会援引有关数据说,在马英九“执政”期间,“海协”“海基”两会共举行11次制度化协商、3次“两岸协议成效与策进会议”,签署23项协议,成立“两岸经济合作委员会”,两岸在民航、旅游、海运等领域均有次级协商机制。国台办与台湾大陆事务主管部门建立联系沟通机制、举办了7次负责人会面、并架设热线。
其三,两岸人员往来稳步扩大,各领域交流继续保持良好势头。随着2008年两岸“三通”(通邮、通航、通商)正式上路,“两岸一日生活圈”逐渐成型,陆客、陆生、陆资赴台也正式成行,台湾那扇久久对大陆封闭的大门终于打开。国家旅游局数据显示,陆客赴台从2008年的32万多人次逐年增加,并在2015年达到418万人次的最高峰,这一数据占当年台湾入境旅游总人数的40%。不过,两岸人员往来的向好趋势,在2016年蔡英文上台后戛然而止。
另一方面,国台办的此次表态,也侧面厘清了两岸路线与国民党选举之间的关系。
国民党在2016年和2020年两次台湾地区领导人选举中连续落败,党内一些人没有把反思重点放在解决内部矛盾上,而是开始把矛头指向两岸政策,甚至有声音幻想通过抛弃“九二共识”换取国民党的“新生”。
事实上,2014年,受反服贸事件和食品安全风暴影响,国民党在“九合一选举”中空前惨败,马英九为承担败选责任辞去党主席。自那之后,国民党一直深陷“路线之争”,两岸立场不断退却。参与今年国民党党主席选举的朱立伦2015年当选国民党党主席时,在两岸政策表态中延续马英九后期畏头畏脚的作风,回避直接谈及反“台独”立场。2016年国民党主席补选,洪秀柱当选主席,国民党两岸路线一度改为“一中同表”,认为“两岸均是‘整个中国’内的一部分,其主权宣示重迭、宪政治权分立”。
2016年台湾地区领导人选举前的关键时刻,国民党对党的政纲进行重要调整,首次明确将“坚守中华民国宪法”与“九二共识”写入政纲。后来,马英九在谈及2016年国民党再次败选时表示,原因是因为“换柱事件”让许多党员不想去投票,而并非所谓“与大陆之间的往来太快且太深入”。2017年国民党主席选举,吴敦义当选党主席,党的路线重新恢复为马英九时期的“一中各表”。
2020年国民党出台改革论述,以肯定“九二共识”历史定位的方式,取代了过去坚持“九二共识”的主张,但这被舆论广泛认为是对“九二共识”的一种搁置,甚至是一种放弃和背离。据台湾“中时新闻网”报道,对于本次国民党主席选举,几位大陆台商会长指出,台商普遍反应冷淡、关注度低,原因正是这两年国民党对两岸关系噤声,但却在选举时热烈地打起了“两岸牌”。
国台办的表态,也是在提醒国民党领导层——对两岸论述内容的建构,并非把“九二共识”束诸高阁即可,而是应该说明两岸关系对台湾未来的关键,提出具体的两岸政策,帮助台湾民众尤其青年选民深刻体会到两岸关系和平发展的重要,以与民进党的“台独”主张作明确区隔。台湾《中国时报》9月初发表社论指出,台湾需要有能力制衡、进而有机会改变民进党错误历史方向的政党。
台湾《旺报》则认为,不论中国国民党主席选举结果如何,中国国民党已经逐渐凝聚出共识,应不致分裂。台湾已经走到和平与战争的边缘,民进党当局施政失败天怒人怨,台湾亟需一个能够给台湾带来和平的“执政党”,中国国民党责无旁贷。
这一次,中国国民党重新站在了两岸历史的十字路口。“如今,两岸要走向和平或战争,我们已面临关键时刻的道路与选择。”7月底,国民党前主席洪秀柱在2021年两岸关系研讨会上表示,如果台湾能放下意识形态对立,认同“九二共识”,追求两岸双赢,相信台湾必能站在巨人的肩膀上,获取经济发展的巨大成就,并能享受两岸一家、共创荣景的美好果实。
中国青年报客户端北京9月24日电