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国际年中观察:解读拜登这半年,“失去”的美国照进现实

发稿时间:2021-06-29 15:37:00 来源:中国新闻网 中国青年网

  中新网6月29日电 (甘甜 郭炘蔚 孟湘君) 2021年过去一半,美国总统拜登上任也近6个月了。作为四年任期的开篇,拜登急于“重建秩序”,让美国“回归”。

  面对抗疫、经济、种族、外交等诸多棘手问题,这位在政坛浸淫多年,意图“看齐”大萧条时期罗斯福的78岁高龄总统,究竟能否修复美国四年多来尤其是疫情期间丢失的一切?

  【总统的雄心与现实:“生病”的美国能康复吗?】

资料图:美国总统拜登。

  “现在是治愈美国的时候。政府的首要工作,是控制住疫情。”

  ——拜登,特拉华州威尔明顿,2020年11月7日

  面对疯狂蔓延的疫情和怨声载道的民众,抗疫是关系拜登政途是否顺利,无法绕开的头等大事。

  上任首日,拜登签署的第一项行政令,就是要求在联邦政府内佩戴口罩;次日,他推出应对疫情国家战略,积极推动疫苗接种,并赶在上任满百日前,宣布完成为美国人注射2亿剂新冠疫苗的目标。

  1月下旬拜登就任前后,美国单日新增确诊连超10万例,累计病例逾2400万。如今,全美日增确诊降至1万例左右,但累计确诊已达3362万、死亡60.3万。

  拜登政府尝试控制病毒蔓延的速度,但这并未让美国摘掉“全球疫情最严重国家”的帽子。

  更令不少专家忧虑的是,美国新冠疫苗接种进度已明显放缓。从提前完成百日接种目标,到美国“独立日”接种目标宣告失败,几个月间,究竟出了什么问题?

  美媒指出,与许多事务一样,疫苗接种在美国被卷入“政治暗流”,陷入党派分歧。

  数据显示,生活在农村和共和党“大本营”的人,往往更不愿意接种疫苗。而7月4日能够实现至少70%的成年人口接种至少一剂疫苗的16个州,大选中均投票支持拜登。

  与此同时,美国医疗体系也存在结构性的不平等,除了部分南部州医疗基础设施有限,对于有色人种来说,诊所远离社区,也使其疫苗接种尤为困难。

  疫情发生一年多以来,科学让位于政治,已经让美国人尝到了巨大的苦果。在德尔塔等变异毒株肆虐的当下,拜登的抗疫雄心,不得不面对现实问题。

  6月7日,西方智库一项对欧美11国的民意调查显示,受新冠疫情应对的影响,美国作为全球领袖大国的声誉,在法、德等国民众中受损。拜登上任后,还未能挽回美国在疫情前的地位。

  【少数族裔困境:“愤怒”的美国还有正义吗?】

2021年4月4日,纽约举行反仇恨亚裔大游行。中新社记者 廖攀 摄

  “弗洛伊德之死是响彻美国的警钟。我将寻求治愈长期困扰我们国家的种族创伤。”

  ——拜登,宾夕法尼亚州费城,2020年6月2日

  同样让自诩多元、包容的美国颜面尽失的,还有非裔美国人弗洛伊德遭白人警察肖万跪压致死一案。

  拜登入主白宫后,签署了一系列围绕种族平等政策的行政措施,以彰显立场和决心。

  2021年6月25日,事件核心人物——白人警察肖万谋杀罪成,获刑22.5年。

  尽管拜登宣称,肖万的定罪是“是朝着美国正义迈进的一大步”,但现实是,疫情以来,非裔、亚裔等大批少数族裔的境遇急剧恶化。

  以特朗普为代表的政客不断煽动“白人至上”主义,让美国极右翼思潮和排外主义情绪持续膨胀,并走向极端化和暴力化,疫情则成为“助燃剂”。

  因警察误将手枪当做电击枪使用,20岁非洲裔男子被“意外击毙”;在纽约地铁,菲裔男子无故被人用刀割脸;由于频遭仇恨犯罪,不少亚裔被迫组织起来,学习防身术,携带胡椒喷雾、报警器和电击枪出行……

  在美国早已根深蒂固的系统性歧视面前,分析指出,拜登的改善措施,难以触及实际问题。

  想要纠正历史和平等对待弱势群体?《华盛顿邮报》认为,在这些方面,拜登“几乎没有什么具体的成就可言”。想要在种族问题上取得实质进展,绝非一日之功。

  【试探与修复:“孤立”的美国重回领导地位?】

2021年6月16日,俄罗斯总统普京和美国总统拜登在瑞士日内瓦会晤。

  “美国回来了。在外交方面带头,意味着与我们的盟友和关键伙伴再度肩并肩站在一起。”

  ——拜登,美国国务院,2021年2月4日

  拜登有着一位十分棘手、“破坏力强大”的“前任”——特朗普。

  欧洲媒体批评,打着“美国优先”旗号折腾了四年的特朗普,让欧洲“身受重伤”。这让顶着一脑门口水的拜登政府,不得不把外交政策重点定为修复与盟友的关系。

  没有意外,拜登上任后首次外访,选择了欧洲。

  在出席七国峰会和北约峰会前,拜登暂时中止美欧贸易战、叫停对俄欧合作的“北溪-2”项目制裁等,为会谈气氛造势。

  然而,欧洲真能毫无芥蒂地欢迎和信任美国吗?

  事实上,欧美峰会尽管在解决部分争议问题上取得进展,却未能达成突破性成果,诸多争端,仍横亘于二者之间。《纽约时报》称,“拜登正在拥抱欧洲,但接下来会怎样?欧盟和北约有顾虑。”

  如果说拜登与欧洲的关系表面上还过得去,那么与俄罗斯总统普京的日内瓦会晤,就更难如意了。

  在这场在会前就被各方“唱衰”的会见上,双方仅达成有限共识,难美俄深层次矛盾。会后,普京与拜登也未一起召开新闻发布会。

  而当被追问会晤成果时,拜登甚至对记者发火回怼,镜头前难掩不悦。

  “普拜会”后没几天,俄美“制裁与反制”的戏码,又继续上演。

  此外,拜登政府明确阿富汗撤军时间,试图结束“最漫长的战争”;恢复同伊核协议相关方的谈判,同时安抚对协议不满的以色列和沙特等盟国。但迄今为止,尚未见到真正意义上的成果。巴以发生冲突后,拜登迟迟未表态要求以色列停火,使其饱受诟病。

  《纽约时报》认为,拜登试图打造一个复杂联盟体系,但也面临政治资源有限等困扰。在路透社看来,拜登要带领美国重返国际多边主义舞台,“号召力……逊色了”。

  【想“看齐”罗斯福,美国人给拜登打几分?】

当地时间3月25日,美国总统拜登举行了上任60多天来的首场正式新闻记者会。

  “在美国经受考验的另一个时代,富兰克林?罗斯福提醒我们:在美国,我们要尽自己的一份力。”

  —— 拜登,美国国会演说,2021年4月28日

  对于拜登的执政表现,美国人打几分?

  多数民调显示,拜登的工作支持率在50%以上。不过,美国政治新闻网站Politico指出,值得注意的是,越来越多的民主党人认为,拜登政府“走错了路”。

  民主党人迫切希望在控枪、警察系统改革等方面,有所改变。但令他们失望的是,拜登政府陷入了与共和党人的“徒劳谈判”,政策推动过于缓慢。

  对于拜登本人来说,有报道称,他希望成为像大萧条时期的罗斯福一样的“变革性的总统”,可以实施彻底的改革。但无论是达成民主党人的愿望,还是实现自己的心愿,拜登都必须获得国会的支持。

  现实却是,民主党在国会的优势极为微弱,驴象之争,是美国政坛最长的连续剧。对于2022年的国会选举和2024年的总统大选,特朗普也出面鼓噪,试图杀个“回马枪”。

  到2021年底,拜登将度过79岁生日,他的任期,道阻且长。

责任编辑:席聪聪
 
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