黑龙江亚布力:积极磋商推动窨井盖问题治理

　　本报讯（记者韩兵 通讯员鞠红松 牛晓琳）小强（化名）和母亲外出时，不小心掉进了破损的窨井里，万幸没有受到严重伤害。事发后，黑龙江省亚布力检察院公益诉讼检察官“闻井而动”，发挥职能作用保护人民群众“脚底下的安全”。

　　至今，小强和母亲想起那天的遭遇仍然心有余悸。2020年8月19日，母子俩外出去尚志市苇河林业局东方花园居民楼亲戚家玩，没想到掉进了楼前一处破损的窨井里。事发时在东方花园居住的检察干警许某某正值外出，与周围邻居合力将小强救出。事后，许某某将此事告知本院公益诉讼检察官。

　　窨井盖安全问题，事关广大人民群众的安全。该院公益诉讼检察官走街串巷、深入调查，通过现场勘查、拍照取证、听取社情民意等方式，确认苇河林业局、亚布力林业局所辖多个居民小区内、街道及人行道两侧，共有21处窨井盖存在破损、丢失、移位、凹陷等问题，已经严重影响车辆、行人的交通安全。

　　8月24日，该院按照办理“等”外公益诉讼案件有关规定，将调查情况呈报黑龙江省检察院林区分院审批。一个月后，黑龙江省检察院林区分院在请示该省检察院后，指定由亚布力检察院办理此案。

　　9月25日，亚布力检察院正式立案。办案组先后调查走访了尚志市政府办公室、编委、营商局、城管局、住建局等机关单位。经了解，尚志市政府在森工行政权力移交后，组成营商局牵头梳理各部门权力清单，多部门交叉，职能尚未明确。鉴于此，为加速问题解决，办案组决定以磋商程序全面推动窨井盖问题治理。

　　去年12月底，磋商会如期召开。检察官提出了整改建议。经磋商交换意见，尚志市政府办公室、住建局、城管局与检察机关达成共识：一是行政主体责任由住建局、城管局分别根据各自职责确认，并依法履行法定职责，出具整改方案，提出具体措施；二是由苇河林业局有限公司环卫保洁公司和亚布力林业局物业公司负责落实具体修复责任。

　　时值冬季，全面修复存在困难。磋商会第二天，修复责任单位先对“问题井盖”采取临时性加固措施和危险警示设置，并派人加强日常巡护。今年3月，修复责任单位通过填补新沥青、更换新井盖等措施，对21处“问题井盖”进行全面维护和修复，彻底整改消除隐患。