中国为何首次把粮食安全战略纳入五年规划?官方解读

　　中新社北京4月2日电 (记者 陈溯)在中国发布的“十四五”(2021年至2025年)规划中，把增强粮食综合生产能力作为约束性指标纳入其中，也是中国首次把实施粮食安全战略纳入五年规划，这释放出什么信号？在当天召开的国新办新闻发布会上，中国国家粮食和物资储备局副局长梁彦对此进行了解读。

　　梁彦表示，在“十四五”规划中，中国对保障粮食安全作出总体部署，首次将粮食综合生产能力作为安全保障类约束性指标，在经济社会发展主要指标中予以明确。同时，规划还首次明确国家制定粮食安全保障法，用法律手段强制性保障国家粮食安全。

　　“这释放出中国对粮食安全事关国运民生、国家治国理政头等大事的一如既往、一以贯之的重视，也是前所未有的高度重视，体现了以人民为本、以人民为中心，也是防范重大风险挑战的具体体现。”梁彦表示。

　　去年以来，国际粮食价格持续攀升，对中国的粮食安全形势是否有影响？

　　梁彦表示，中国的粮食安全形势是好的，粮食安全是有保障的，粮食生产已经“十七连丰”，全国粮食总产量连续6年稳定在1.3万亿斤以上，口粮完全自给。同时，人均粮食占有量470公斤以上，远远高出国际400公斤的平均水平。

　　“当然，我们也清醒地认识到，尽管中国粮食安全是有保障的，但是国家粮食安全这根弦还是不能放松。”梁彦表示，从中长期看，中国粮食供求仍将处于一种紧平衡态势，特别是面对复杂的国际形势、国内持续增长的粮食需求、地缺水少人多、种粮比较效益低、粮食容易遇到一些自然灾害、结构性矛盾比较突出等潜在风险隐患。

　　谈到“十四五”时期如何保障粮食安全，梁彦表示，中国将确保粮食产量继续稳定在1.3万亿斤以上，这也是一个安全保障类约束性指标，必须执行。强化储备安全，做到“手中有粮，心中不慌”。强化流通安全，畅通粮食产购储加销各个环节。提升粮食整体产业上的质量效益和竞争力，强化粮食储备设施工程、绿色仓储提升工程、物流枢纽工程等设施建设，使国家粮食安全有更高层次、更有水平的保障。