教育减负出台 有文件还不够

　　2021年元旦刚过，笔者所在省的教育部门官网发布中小学减负清单15条，涉及规范督查检查评比考核，杜绝强行摊派无关社会事务及严格控制与教育教学活动无关的考察检查等，如果全面严格落实当然是好事，没有了许多庞杂事情的干扰，教师可以安心专心从教，抓好教学质量就有了时间的保障，这也是全社会和家长共同的期盼。

　　但此举似乎在基层教师中间没有多大反响。笔者认为，究其原因在于教育减负喊了这么多年，有时候却越减越重，从来没有减轻过。基层教师在观望，期盼着上级教育部门能够强有力的执行减负清单。

　　中小学减负一直受到关注，许多地区也陆续出台了减负政策，但通过观察发现，一些地方的实施效果并未得到认可，甚至出现越减负担越重的现象，一个重要的原因就是减负政策条理不够明朗，不清楚到底都减哪些方面。而此次云南省列出减负清单，使减负内容更加明朗起来，特别是在减少填报表册上报材料方面更有明确要求，如果能够加强落实，则有望把基层教师从“表哥表姐”中解脱出来，真正替基层学校减负。

　　这个美好的愿景能否实现还需静观其变。从笔者所在学校接到的五花八门文件来看，有文旅健康局、社区卫生院、街道办以及教育局各科室，其中有许多相同文件内容重复交叉下发，要求却各不一样，就得重复去做。比如教育扶贫，街道办要求学校和村组对接，教育局要求入户对接，学校只得两方面都进行对接才算完成，无形中加重了学校和教师的工作负担。加之教育行政各部门科室之间时时出现重复下发文件的情况，导致增加学校的工作负担。

　　笔者建议，要真正落实教育减负，就必须精简机构，减少教育行政部门之间重复下发的文件，检查工作要避免重复交叉。

　　在学校内部管理上，也要减少相关表册截图上交等的情况，这些在教师心目中都是务虚的工作，但是频率极高，对正常教学工作影响很大。实干加巧干，把教师真正从务虚工作中解脱出来，让教师全身心投入到教学之中。

　　教育减负只能从上而下，我觉得如果真的落实了减负清单，上级教育部门肯定要精简许多部门，但上有政策下有对策，会不会有点把部门进行合并，然后换一个机构名称，换汤不换药，教育减负就依然成为一句空话。

　　欧阳剑 来源：中国青年报 （ 2021年01月18日 08 版）