中国纪检监察报谈“公款理财谋私”：紧盯关键环节，堵住制度漏洞

　　湖南省永州市冷水滩区上岭桥镇原政务服务中心主任、社会救助和劳动保障服务站站长刘云挪用收取的854万元医疗保险费，购买银行短期理财产品赚取利息；宁夏回族自治区审计厅原党组书记、厅长尹全洲利用职务便利挪用公款，进行营利活动……当前，一些党员干部自作聪明，打着“公款归单位、收益归个人”的小算盘，把公款公物视为生财之道，受到党纪国法的严惩。

　　为了“钱生钱”，一些党员干部花样翻新、昏招频出。有的挪用公款购买理财产品，利用“时间差”钻空子牟利；有的以单位名义将公款出借给他人并收受财物；有的违规出租办公用房赚取租金……在他们看来，公款在账户上放着也是放着、公物闲着也是闲着，偷偷将其当作本金“钱生钱”，把利息和理财盈利部分纳入囊中，堪称零成本、高利润的“好事”。

　　公款姓公，一分一厘都不能乱花，更不能任意处置、以此谋私，这是任何时候任何情况都不能突破的底线。将公款公物视为生财之道，拿公款公物去“钱生钱”，看似无本万利，实则危害巨大。但凡投资理财就会有风险，被挪用的公款有的是医疗保险费，将这些钱拿去买基金、炒股，一旦遭遇投资亏本该如何收场？更重要的是，国家对财政资金等公款的管理和使用有着严格规定，党纪处分条例对党员干部违规用公款投资理财的行为明令禁止，刑法则规定挪用公款数额较大、进行营利活动的，涉嫌挪用公款罪。

　　少数党员干部做着“借鸡生蛋”的美梦，当真不知道已经触碰纪法底线了吗？恐怕未必。说到底，这一方面是贪念作祟。贪念一起，眼中盯着的、心里想着的，全都是一个“利”字。党纪国法全然抛诸脑后，利用公款公物生财到底能不能做，也就无暇顾及了。另一方面则是侥幸心理占了上风。总有少数人自作聪明，误以为只要做得巧妙隐蔽一些、手段高明一些，组织难察觉、自己得好处，岂不一举两得。殊不知，手段再隐蔽也不过是掩耳盗铃，利用公款公物牟取私利，注定是镜花水月。

　　君子爱财取之有道。这虽是老生常谈，却是颠扑不破的真理。对于党员干部而言，更须始终保持一份警觉，不该有的念想坚决不动，不该拿的财物坚决不拿。要知道，一旦行差踏错，即便获利再多，终将得不偿失。常问问自己，所作所为是否触犯党纪国法的底线，常想想怎么做才对党和人民的事业有益，确保自己始终在正确的道路上心无负累、坦然前行。

　　借用公款理财能够得逞，除了党员干部漠视党纪国法等主观原因外，也暴露出个别单位和部门在制度上、监管上还存在短板和不足。有的单位日常资金监管本身有漏洞，缺乏有效的监管机制；有的财务制度不健全，为公款违规理私财提供了机会，等等。必须紧盯关键环节、重点领域，织密制度笼子，堵住制度漏洞，让心存贪念者无机可乘。