中央纪委国家监委网：服刑人员狱中喝酒赌博玩手机 背后有哪些不法勾当？

　　日前，湖北省荆州市中级人民法院公布了一则刑罚与执行变更刑事裁定书。文书显示，罪犯王世兵在监狱服刑期间，享受诸多“特殊待遇”，能喝酒、赌博，甚至使用手机与外界频繁联系，发布微信朋友圈600余条。

　　监狱作为国家刑罚执行机关，在监区管理、劳动教育、减刑审批等方面有严格的规章制度约束。高墙之内，服刑人员为何能视监管如无物，过得逍遥快活？“特殊待遇”背后，有着哪些不法勾当？

　　记者了解到，王世兵于2008年因犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪、赌博罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，被判处无期徒刑。服刑后，经当地法院裁定，于2013年11月和2017年7月两次共裁减有期徒刑一年七个月。当地法院日前对相关问题进行调查，撤销了这两次减刑。

　　刑事裁定书披露，王世兵在监狱服刑期间，曾安排家属或本人亲自使用现金、高档香烟、节日特产等物品贿赂5名狱警。其目的一是获取白酒、手机等违规物品，二是获取行政奖励，实现减刑。此外，王世兵还通过行贿，帮助其他服刑人员调整劳动岗位、得到行政奖励，以获得名声地位。

　　法院查明，2013年下半年，在王世兵及其家属的拉拢腐蚀下，狱警徐某将手机和手机卡带入监内交给王世兵，狱警王某为他办理了银行卡并绑定该手机号，这使得王世兵能用手机掌握资金进账的动态情况。

　　此外，徐某数年间还应请求将累计6.8万元现金违规夹带进监，王世兵因此能够为其他服刑人员提供现金、进行债务结算，供他们进行贿赂、聚众赌博等。因王世兵喜爱饮酒，徐某便利用工作便利累计携带400余斤白酒进入监内。服刑期间，王世兵多次组织聚众饮酒，并用手机拍摄现场照片发布到微信朋友圈，与外界频繁联系互动。更为严重的是，相关人员明知王世兵严重违规，不符合减刑条件，仍大开减刑审批的方便之门，使其获得两次减刑。

　　王世兵长期逍遥于监狱管理规定之外，除了狱警为个人私利突破纪法底线的原因外，归根到底是制度执行不严、日常监督严重缺位。

　　据了解，监狱一般划分为监区与行政工作区，进监区须遵循“零带入制度”，在监区入口设有指定储物柜来存放狱警物品，并有语音提醒。但在一些地方，由于缺乏有效的监督检查，该制度主要靠狱警自觉落实；监控设施虽发挥作用，但并未实现彻底的“全覆盖”“零死角”；执法记录仪的使用也不够规范，避开监控监督并非难事。制度执行存在漏洞的同时，如果对工作人员的思想教育和日常监督跟不上，心术不正者就有了违规操作的空间。

　　王世兵案并非个案。早在2016年，湖南省雁北监狱服刑人员聚众赌博事件便被媒体曝光。经查，雁北监狱两名民警滥用职权，违规为监区服刑人员夹带现金、烟、酒等违禁物，为其赌博提供便利。今年7月，全国扫黑办披露山西任爱军案相关细节，被判处无期徒刑的任爱军在监狱里受多方“关照”，开单间、设小灶，长期为非作歹，殴打欺压他人，却7次违规获得减刑。

　　“关死‘特殊待遇’的后门，需要标本兼治。”湖南省司法行政戒毒系统干部杜伟认为，一方面要关口前移，加大用科技力量防止违禁品入监力度，实现监督覆盖无死角，一旦违规，从严处置。另一方面要提升工作人员遵纪守法的自觉性，严格落实各项管理制度。

　　与此同时，目前不少地方正在建设“智慧监狱”，对监区的敏感区域实行智能管理，完善刷脸认证、人物对应、违禁报警、智能分析等功能。对狱警执法权限的管理也在不断细化，如带班狱警与服刑人员面谈须严格记录、技术留痕等，检查、监督更加科学规范。

　　记者了解到，为王世兵提供“特殊待遇”的多名狱警正受到纪律和法律的惩处。以原副监狱长向某为例，荆州市纪委监委已对其立案调查，依法暂扣涉案赃款5.1万元人民币，将其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查公诉。另据中国裁判文书网司法文书披露，狱警徐某已被沙洋人民法院以滥用职权罪判处有期徒刑一年二个月。

　　中央纪委国家监委网站 黄秋霞