创新型社会治理的“漕湖实践”

　　漕湖，苏州城北曾经的漕运要塞，拥有绵延十余里的生态湿地，依湖而生的漕湖街道如今是苏州市打造全域合作、协同发展典范——苏相合作区高质量发展的主阵地。

　　当前的苏州相城区漕湖街道行政区划为苏州市域北侧西塘河以东、御窑路以西、太东路以北、冶长泾以南的40多平方公里。为“社会治理新标杆”注入活力、提升水平，始终是漕湖街道一贯追求，近年来漕湖街道在进一步提升城市“质感”、做美环境上下功夫，在“十里漕湖”边逐步催开一幅“颜值”“气质”并重的美好蓝图。

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　　党建引领，催生社会综合治理“化学反应”

　　社会综合治理网格化是基层探索综合治理的一项创新举措。近年来，漕湖街道发力打造以“访民、富民、安民、育民、乐民、暖民”为内容的“六民工程”党建品牌，重点推出“漕湖态度 追梦计划”书记项目，培育了“艺心一意”“筑梦夕阳”“亮灯365，服务新居民”“我爱我家”等子项目，品牌项目集群，在漕湖之畔开出了“民生专列”。

　　4月11日，对永昌泾花苑二期的业主来说是一个好日子，他们期盼已久的房子如期交付。这是当地高标准打造的安置房小区，总建筑面积约22.5万平方米，良好的小区环境，优质的周边配套，力求为居民打造一个美好幸福的新家园。

　　去年以来，漕湖街道积极推进定时定点投放小区建设，充分发挥党员在促进垃圾分类工作中的作用，用红色引领绿色发展，推动垃圾分类工作落细落实。

　　卫星村管辖的漕湖花园八区是漕湖街道首个垃圾分类试点小区，组织党员志愿者团队，创新“户内垃圾分类”和垃圾分类“积分”投放方式，居民通过手机注册垃圾分类家庭账户，“一户一码”，推动垃圾分类全面管理。党员志愿服务队上门一对一指导分类，让居民善于分类。

　　目前，全街道划分为8个二级网格和29个三级网格。党支部建在三级网格上，四级网格设立党小组，支部设置与网格划分“网格合一”，在推进基层党建网格与综合治理、安全生产、环境保护等网格“多网融合”中，实现党建与社会治理“一张网”。

　　多方融入，推进社会治理效能“1+1＞2”

　　动员社会力量参与社会治理，充分发挥社会组织等在基层社会治理中的独特作用，这是补齐社会治理短板的现实需要。今年以来，漕湖街道在动员各方力量参与社会治理上做文章，鼓励各方积极参与、共同治理，构建共建共治共享的社会治理新格局，推进社会治理效果“1+1＞2”。

　　在今年区人大漕湖街道工委第一届议政代表会第六次会议上，漕湖街道议政代表计女士提出“空地被大型车辆占用，废旧轮胎、僵尸车造成环境脏乱差”等意见。她的意见很快被落实，区人大漕湖街道工委将督办会开到现场，十余次现场协调城管、环卫等单位部门，进一步推动改建项目落实落细，今年6月完成了临时停车场改造，既方便了停车又解决了小区门口空地游乐。

　　今年5月，漕湖街道人大工委、政协工委开展垃圾分类、环境专项督察活动，充分发挥人大工委、政协工委职能作用，拓宽治理渠道，凝心聚力更好地提升社会治理效能。

　　近年来，物业管理不精不专成为安置小区管理的烦心事。为此，街道引入第三方专业力量。今年2月，第三方物业公司入驻，通过专业化管理，为管辖区域内小区居民提供高质量服务。“我们通过引入社会力量，治理更加精细化、专业化了，真正让居民享受到实在的好处，做到让社区百姓‘安居乐业’。”漕湖花园一社区负责人贾先生说。

　　数字赋能，打造社区治理信息化

　　漕湖街道积极探索大数据、云计算、人工智能等现代科技与社会治理的深度融合，推动社会治理向智能化、便捷化、高效化方向发展，提升社会治理整体效能，提高社会治理水平。

　　漕湖派出所在漕湖学校推行“校园盾牌智慧管理平台”。平台在整合学校原有“家校通”功能的基础上，实现与公安部门联网，搭载了掌静脉血管识别、人脸识别、消防“火眼”系统等一系列警务高科技。为实现“警校联动”处置突发事件，还成立了由民警、特勤、老师、保安、志愿者组成的护学岗团队，在上下学期间，守护学生安全。漕湖学校校长说，有了“校园盾牌”这项高科技，孩子在校园的安全得到保障，家长也放心多了。

　　目前，“校园盾牌”先后提前排除风险因素82条次，查获“黑校车”1辆，漕湖学校周边的纠纷警情下降了17.2%，可防性案件警情下降了11.9%，有效保护辖区12000余名师生及家长安全。如今，以漕湖学校为样本的智慧校园“十防十建”标准已在全市、全省推广。

　　早在前几年漕湖派出所联合漕湖花园二社区在安置小区漕湖花园五区打造了“技防+网格化”的社区盾牌。小区内安装90个摄像头，小区路面、单元楼道、地下车库监控全覆盖；出入口配备200万级高清监控探头，对进出人员、车辆自动录像，实行在线可视管理；水电费大数据联网分析居住人数，实时“预警”群租现象……

　　如今，这套“智慧管理”给小区居民安全撑起了保护伞，自小区改造完成，迄今零发案，警情每年下降17%。

　　小区美了，居民安了，环境好了，居民的幸福感就更强了。接下来，漕湖街道将努力打造共建共治共享的社会治理格局，为建设更高水平“幸福家园·美丽漕湖”不断积聚力量。

　　2020年06月30日 06 版