据《国会山报》报道,当地时间5月28日起,美国艾奥瓦州对疫情期间拖欠房租者的保护条款将失效,这意味着,房东将可以驱逐疫情期间因经济困窘而滞交房租的租客。此前数日,得克萨斯州、俄克拉荷马州刚刚取消了租客保护令,而全美多州也已宣布将陆续取消保护令。
5月28日当天,美国劳工部最新公布,美国新增失业人口在过去10周内已逾4000万,数字背后,是大量突然失去收入来源而难以负担租房的窘困者。如今,经济尚未恢复,租客们的“护身符”却马上要被揭走,舆论认为,美国将面临无家可归者大量增加的严峻现实。
多州宣布允许驱离拖欠房租的租客
得克萨斯州最早结束了禁止驱离的禁令,从5月19日开始,房东即可向法院申请强制驱离拖欠房租的租客。据美国哥伦比亚广播公司(CBS)调查发现,从3月16日开始,得州当地法院就已经陆续收到了超过1100份驱逐申请。
同样在俄克拉荷马州,类似的禁令于5月26日在俄克拉荷马县失效,当地警局已经在社交媒体发布通知称,法院将向被起诉的租客发出搬离通知,租客在收到通知的48小时内需要离开住所。尽管警方表示驱离过程将体现对被驱离租客的同情和尊重,然而,众多网友表示,这项行为根本就是毫无同情和尊重的。
△俄克拉荷马县警察局在社交媒体通知将根据法院判决驱离拖欠房租的租客
此外,据《国会山报》报道,许多地方的类似禁令即将到期。例如,艾奥瓦州的保护条款5月28日到期,佛罗里达州和华盛顿州将分别在6月3日和4日恢复驱离措施,在加利福尼亚州和纽约州这两个美国人口最多的州,驱逐保护令也将于6月下旬失效。
△《国会山报》称,当限制驱逐禁令到期后,租户将被大量驱离住所
无法恢复的收入和不断积累的房租
在接受《国会山报》采访时,智库研究机构城市研究所(Urban Institute)的住房政策专家玛雅·布伦南警告称:“驱离拖欠房租租客的法律程序非常简单,大规模驱离将很快影响各地社区生活。”随着疫情期间的大规模失业继续在美国发酵,据美国人口普查局5月下旬发布的调查显示,有21%的美国人不确定是否能够支付下一个月的房租,19%的有未成年子女的家庭表示由于丧失经济来源,已经拖欠了3~4个月的租金。
《得州论坛报》5月14日就报道,得州被驱逐的租客数量将会激增,尽管部分城市政府提供租金援助计划,但是无法满足巨大的需求,并且在州一级政府并没有类似的统一政策。游说组织得州住宅(Texas Housers)副主任克里斯蒂娜·罗萨莱斯表示,得州低收入人群的住房安全受到严重威胁,她担心无家可归的情况将会增加。“租客被驱逐还将导致严重的社会问题,一方面租客的生活质量势必将下降,房东也将由于房屋空置而减少收入,而无家可归者将给社会安全带来不安全因素。”得州法律中心退伍军人法律援助律师威廉·里特接受采访时称:“一名退伍军人向我哭诉,由于疫情拖延房租,他将被物业公司告上法庭。”
△《得克萨斯论坛报》报道称,得州最高法院将恢复允许该州对被拖欠租金的讨债和对租户的驱离行为
根据《国会山报》5月27日的报道称,加州的公益组织“一起租房” (Tenants Together)的发言人桑迪·辛格表示,这个月该组织接到的来电创下了纪录,大多是咨询拖欠房租的情况下如何维护自身利益的问题。多数租客表示尽管已经和房东私下达成某些非正式的协议,但仍担心将来政府禁令解除后,法院将收到大量驱逐诉讼。
驱离就在眼前,而经济恢复尚需时间
在接受《得州论坛报》采访时,律师威廉·里特说:“申请失业救济的人需要等待几个星期的审批时间,而联邦政府的现金支票也要数周才能寄到,这些即将被驱离的人需要时间来缓解经济状况。”
《纽约时报》在5月27日的一篇文章中称,疫情导致的经济下滑对低收入者和临时工类的租户影响严重。政府的救济金有限,如果禁止驱离的法律再失效,那么这些人将没有任何选择的余地。
之前需要同时做两份兼职工作,目前处于失业中的桑迪·纳法在接受采访时表示,她对联邦政府的现金支票和失业救济望眼欲穿,如果这些经济援助早一些到来,她将避免流离失所。她说:“局势就像一个嘀嗒作响的倒计时钟,剩下的时间不多了。”
△《纽约时报》称,美国大量租客将面临被驱离住所的风险(图为受访者桑迪·纳法和她的狗在租住的公寓内,受疫情影响,失去两份兼职工作的她担心将被驱离住所)
与此同时,房东也面临不小的压力。没有房租收入,贷款购房的房东也要面临拖欠银行贷款的风险,而银行的贷款需要对存款人负责。因此,由于拖欠房租而产生了连锁反应将加剧美国经济的衰退。
根据芝加哥大学最近的一项研究表明,即使很多州陆续接触限制令,美国经济也很难在短时间内恢复到疫情暴发前的水平,甚至有些工作岗位将永远消失。研究住房政策的哥伦比亚大学法学院教授艾米丽·本费尔则警告称,如果联邦政府不能进一步干预租房市场,那么美国将出现驱逐租客的大潮。
尽管国会众议院民主党支持的3万亿美元的经济刺激方案中包括1000亿的租金补贴计划,但共和党人指责该计划成本过高,且施行起来效率低下,该法案的通过面临重重困难。因此,即将面临被驱离住所的租客在短时间内很难获得联邦政府的相关政策扶持。
就像《纽约时报》的报道中讽刺的那样,将有越来越多的租客收到驱离通知,防控疫情要求人们待在家里,但是当家都没有的情况下,疫情会变好吗?疫情不除,这些人依旧没有收入来负担房租,这好像是一个无解的难题。
(编辑 何肖南)