搞活地摊经济，让城市治理更有温度

　　今年全国两会期间，全国人大代表杨宝玲提出建议，在进一步规范城市管理的同时，因地制宜，释放“地摊经济”最大活力。她建议制定统一的“地摊经济”准入许可标准，从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，给予“地摊经济”与从业者合法地位。一时间，“地摊经济”引发广泛热议。在疫后重振过程中，重新来激活“地摊经济”，既能稳就业，又对城市管理提出更高要求。

　　在过往认知中，“地摊”占用城市公共空间，给城市管理造成了一定困难。随着文明城市创建步伐加快，近些年各地城管部门对“摆地摊”进行了严管。近日，中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用。

　　这一举措极在常态化疫情防控形势下，让群众感受到了城市文明的温度。今年全国就业形势严峻，“稳就业、保民生”成了牵动数以亿计人心的大事，现在各行各业正在全面推进复工复产，企业、个人都面临着不小的困难。就业是民生之本，“地摊”入门门槛低，启动资金小，经营成本低，船小好调头，在吸纳就业方面有优势，可以解决个人和家庭生计问题。成都、许昌、杭州等地已经开始为“地摊经济”松绑，成都临时设置了占道经营摊点2234个，允许流动商贩经营点17891个，两个月来，成都不仅保障了近8万人就业，更让餐饮业复工率达到98%。李克强总理答中外记者提问时说：“要创造更多的新的就业岗位，目前新业态蓬勃发展，有1亿人容纳就业，我们的零工经济大概可以容纳2亿人就业，这需要打破一些不合理的条条框框的政策，让更多就业岗位成长起来。”在吆喝叫卖、觥筹交错间，城市烟火气升腾，老百姓就业有了保障，消费者和游客也有了更多选择。

　　人间烟火气，最抚凡人心。恢复“地摊经济”为城市生活增添了平易近人之美，但也并不是意味着可以“放任发展”。从“地摊经济”可以看出一座城市治理能力现代化水平，各地还要尽快出台相关政策，完善顶层设计。例如，划定临时摊点，加强执法引导，让执法更带城市温度。对流动商贩加强宣传疏导，提升食品安全质量，引导商贩合法合规合理经营。同时市场监管部门也要加强抽检频次，让“地摊经济”活起来，“夜经济”动起来。城市管理部门还要跟上服务，垃圾及时进行运输清理，合理疏散人流，确保不扎堆、不聚集。“地摊经济”与文明创建并不相悖，反而更能体现出城市温度，“柴米油盐酱醋茶”是民生的基本考量，不应让一些管理方面的顾虑拖住“保民生”的步子，我们更多的应该是在危机中找新机，积极面对困难，化解痛点，释放消费活力，促进底层百姓就业，接地气、暖民心。只要不侵害公共利益，在做好疫情防控的措施下，保证清洁卫生，保障人民群众身体健康安全，“地摊经济”就值得鼓励。

　　正确对待“地摊经济”，积极于危机中找转机，完善顶层设计，尽快细化“地摊经济”管理措施，形成长效机制，我们一定能更多地感受到一座城市的治理温度，也体会到生活中更多的幸福片段。

　　稿源：荆楚网

　　作者：周茂盛