提速复工复产，北京出政策组合拳精准防控

　　中国青年报客户端北京4月18日电（中青报·中青网记者 刘世昕）既要按下复工复产的“快进键”，又要拧紧疫情防控的安全阀——北京五部门今天推出联合公告，给出更加精准、能常态化持续的防控方案。

　　北京市发改委副主任李素芳解释说，首要的措施就是用“北京健康宝”的一码通行来实现人员有序流动时的信息共享。

　　具体来说，北京市域内公共区域、公共交通、社区（村）复工复产可以凭码通行，无需提供其他防疫相关健康证明材料造成进出“码上加码”。

　　其次，可以利用“北京健康宝”实行京津冀区域健康状态互认。李素芳说，北京市人员已实现赴津冀地区通行无障碍，北京也明确“居住在河北省廊坊市北三县等环京地区的在京工作人员，上下班往返属于日常通行，不做硬性要求，但进出京要接受例行检查”。

　　但在实际操作过程中，各区、街道和企业掌握尺度不一，给三地人员生产生活带来不便。约3成网民评论都在呼吁三地尽快实现互通互认。

　　李素芳说，考虑到京津冀一体化发展，区域产业和人员联系紧密，且津冀地区已连续多日无本地病例，此次五部门联合公告提出，“津冀地区来京人员、本市往返津冀地区的人员，来京（返京）后可以通过‘北京健康宝’进行京津冀行程记录验证，申请‘未见异常’健康状态。”

　　目前， “北京健康宝”已经实现了与国家政务服务平台的功能对接，京津冀进出京人员通过在“北京健康宝”上提供行程记录，经国家平台验证无误并符合北京市防疫政策规定后，可获得“未见异常”状态。

　　对来京出差人员，五部门的公告也有最新表述，“低风险地区来京出差人员，持有7日内核酸检测阴性证明或在有条件的酒店接受核酸检测，接受入住酒店健康管理，可以申请办理‘北京健康宝’，本市出差返京人员可参照执行”。

　　近期，北京12345市民服务热线的诉求中，不少企业来电说，有的区、街乡、甚至物业企业自行设立了前置审核要求，造成了部分企业开工难、开工慢，部分百姓身边的生活服务行业复工受阻。

　　对此，李素芳说，五部门的公告明确，除国家和本市根据防疫情况公布的暂缓复工复产行业外，对其余行业复工复产不设置前置审批审核。她也解释说，暂缓复工的行业，主要集中在文旅领域，重点是一些空间密闭、通风条件差、易引发人员集聚的场所。比如演出场所、歌舞娱乐场所、网吧、影剧院、博物馆、不符合开放条件的室内景点等；此外，大型体育活动、线下展览展会等也按照有关要求暂不开展。

　　李素芳说，对前期已经自行设立的流程，要抓紧清理取消，为企业复工复产清障除碍。

　　2月下旬，结合当时的疫情防控形势，为降低商务楼宇疫情风险，北京市曾要求“员工办公间距不小于1米、每人使用面积不小于2.5平方米，人员密集的企业员工到岗率不超过50%”。在具体执行过程中，部分基层单位对“50%上限”要求“一刀切”，影响了员工到岗率和企业正常运转。

　　李素芳说，五部门的公告称，不再要求“人员密集的企业员工到岗率不超过50%”。同时，根据商务楼宇内企业意见，对已有物业统一管理的综合性场所，不再对入驻单位进行重复的防疫措施要求。

　　此外，李素芳还表示，前期应急状态下，一定程度上存在的多头检查、重复检查、检查材料和程序繁琐的问题，通告对检查重点、检查方式进行了优化调整，明确“新开复工、问题未整改到位、市民投诉、媒体曝光等有防疫风险的单位”为检查重点，其他单位按“双随机一公开”方式开展检查，提高监督检查效率。