夯实载体为乡村振兴插上腾飞的翅膀

　　 农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。要实现农业强、农村美、农民富的目标，产业发展是摆在第一位的，这是决胜脱贫攻坚、实现乡村振兴的基础支柱。近日，国家发展改革委等5部门联合印发《关于发挥国家农村产业融合发展示范园带动作用 进一步做好促生产稳就业工作的通知》，提出应充分发挥国家农村产业融合发展示范园带动作用，尽快恢复发展乡村旅游、健康养生、文化体验、订单农业，拓展更大就业空间，吸引农民就近就地就业。

　　习近平总书记曾经强调：“要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。”建设国家农村产业融合发展示范园，就是要依靠示范园所具有的融合特色鲜明、产业集聚发展、利益联结紧密、配套服务完善、组织管理高效、示范作用显著等突出特点，培育农村新产业新业态，让农民更多分享农村产业融合发展红利，释放出带动农业增效、农村繁荣、农民增收的龙头效应，为乡村振兴插上腾飞的翅膀。

　　突出亮点打造产业特色。 特色是农村产业吸引力、竞争力的主要源泉，示范园建设不能搞“千篇一律”，也不能为了享受政策而强行“上马”，必须要结合当地资源禀赋、风土人情等实际，在已经具备较为坚实的产业和市场基础的前提下，再探索多种产业融合模式，走出农业内部融合型、高技术渗透型、产城融合型、多业态复合型等不一样的产业融合发展之路，努力构建农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系，为农村产业振兴拓宽路径。

　　纾困解难加大扶持力度。 面对新冠肺炎疫情造成的不利影响，要采取多种形式帮助示范园解决发展面临的实际困难。要实地了解园区企业生产经营面临的难题，帮助企业了解和申请各项优惠政策。支持示范园通过线上直播销售、无接触式服务、“不下车式”运输等新方式，加快恢复发展乡村旅游、健康养生、文化体验、订单农业，拓展市场销售空间，促进园区企业加快恢复正常生产经营。要积极帮助企业拓宽融资渠道，争取贷款资金，提供法律援助和咨询服务，解决企业发展的后顾之忧。

　　吸纳就业发挥引擎作用。 要最大限度发挥示范园对就业的吸纳作用，特别是为不能外出务工的贫困群众提供就业机会，一方面可以在示范园基础设施建设、园区管理维护等工作中，通过定向聘用、设立公益性岗位等方式，面向本地群众吸纳就业；另一方面需要支持示范园内的企业加快复工复产，扩大生产规模，增加就业需求，创造出更多的就业岗位。同时还可以通过落实房租物业费减免、水电供暖费定额补贴等优惠政策，帮助有意愿的群众在园区进行自主创业，拓宽就业渠道，激发各方主体参与乡村振兴的活力。（胡蔚）