【保供稳价惠民生】保障百姓“菜篮子” 多地猪肉市场量足价稳

　　湖南： 猪肉价格环比连续下降

　　两节期间肉类供应基本有保障

　　腊肉还熏不熏？腊肠还灌不灌？随着元旦和春节消费旺季的来临，猪肉价格走势成为老百姓普遍关心的问题，更关系着湖南人年夜饭上的“年味”还有没有、有多少的问题。

▲ 12月20日，中国改革报、改革网记者走访长沙市荷花池市场，图为市民在挑选猪肉。

　　“猪肉价格降了，我买两根排骨和两斤瘦肉，花了80多元，以前买这些，要花近百元。”在荷花池市场，提着菜回家的王婆婆看到熟人就拉起了家常。

　　12月20日，中国改革报、改革网记者在长沙市部分超市及农贸市场看到，猪肉及猪排的价格，每斤大多从原来的30多元降到了27元上下。

　　在荷花池市场里逛了一圈，记者发现，买猪肉的市民明显比前几个月有所增加。但是部分市民仍然会先询问价格再购买，感觉价格贵就直接离开了。“我今天买了18斤前腿肉， 27元一斤，比上个月便宜几块钱一斤。”家住营盘街社区的夏阿姨表示，“快过年了，腊肉、腊肠、猪血丸子这些年货还是得备上，要不过年就没那个味了。”

　　11月以来，湖南生猪产能恢复向好，猪肉供应能力逐渐恢复，猪肉价格环比持续下降。据湖南省发展改革委猪肉价格监测显示，12月初，湖南猪肉均价为47.07元/公斤，相较于11月初的55.17元/公斤回落14.68%。

　　“这个月销量明显上涨了，但是价格还是说不好，起起伏伏的。”经营一家肉铺的陆师傅介绍，临近双节消费旺季，猪肉销量有明显增加，12月的价格较之前呈现出明显回落，但还不够稳定。

　　未来湖南猪肉价格究竟是涨是跌，如何恢复生猪产能，保障猪肉供应？生猪养殖一线的行业人士最有发言权。

　　湖南天心种业股份有限公司总经理万其业对于未来猪肉价格表示乐观，他预测，生猪价格将稳定在30元/公斤，白条肉价格将稳定在44至50元/公斤。他介绍，受非洲猪瘟影响，公司产能减少30%左右，而9月以来，在相关部门的关心支持下，通过加强安全体系建设、加大设施设备投入、实施人性化企业管理、设置奖励机制等措施，公司产能预计能在明年恢复，预计产能100万头。

　　同时，湖南省发展改革委有关负责人介绍，今年禽类、牛羊肉供应都有不小的增长，肉品市场供应总体有保障。随着秋季生猪存栏量的稳步增加，进口猪肉相继靠岸，市场行情的有力拉动，生猪产能将会逐步恢复，猪肉价格也将逐渐趋稳，两节期间市民“菜篮子”供应有保障。（中国改革报、改革网记者 邢成敏 实习记者 张移珍）

　　浙江： 生猪存栏回升

　　助力两节期间猪肉供应平稳有序

　　生猪产业关系到农民“钱袋子”、老百姓“菜篮子”，对经济社会平稳健康发展具有重要意义。今年以来，浙江全省在省委、省政府决策部署下，坚持打好转型升级组合拳，推动畜牧业高质量发展，换来了实实在在的成效。

　　近日，中国改革报、改革网记者从浙江省发展改革委及相关部门了解到，11月全省生猪存栏环比增长1.9%。目前，浙江全省有61个年出栏万头以上、38个年出栏10万头以上新建猪场基本落地，11个设区市计划改造提升112个年出栏万头以上猪场、扩建43个规模猪场，预计总投资达125亿元。

　　去年8月以来，受非洲猪瘟疫情等多重因素影响，全国生猪产能持续下滑，猪肉供应偏紧，价格出现快速上涨现象。党中央、国务院对这一现象高度重视，李克强总理在国务院常务会议上明确了稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施，胡春华副总理多次主持召开全国电视电话会议进行部署安排。浙江省委、省政府高度重视生猪产业发展等工作，明确要求走规模化科学养殖的新路，不走散养污染环境的老路，要强化政策供给。6月26日，浙江省政府办公厅出台“猪八条”。9月26日，出台《关于促进生猪产业高质量发展的意见》，并配套形成一系列政策措施，基本完成了生猪产业高质量发展的顶层设计。

　　“今年以来，浙江加快推进以标准化、绿色化、规模化、循环化、数字化、基地化等‘六化’为引领的畜牧业高质量发展，力争通过3年的努力，到2021年底全省生猪出栏达到1400万头，生猪自给率达到70%以上，培育30个左右年出栏10万头以上的标杆性现代化猪场。”浙江省农业厅相关负责人表示。

　　据了解，坚持“六化”就是以标准化为基础，建立从选址、猪舍建设、环境监测到种猪、投入品管理、饲养、防疫、质量管控等全过程标准体系；以绿色化为导向，大力推广应用绿色养殖技术、绿色饲料，鼓励采用环境控制和综合减臭技术；以规模化为方向，加快培育和建设一批大型现代化养殖场，支持养猪企业并购重组，实现“小变大、大变强、强变优”；以循环化为支撑，着力构建主体小循环、区域中循环、县域大循环，全面推进养殖废弃物资源化循环利用；以数字化为手段，加快建设全省生猪产业数字化运行平台，实行智能化管理和“猪脸识别”；以基地化为依托，加快形成一批布局合理的生猪产业基地。

▲ 图为浙江华统肉制品股份有限公司养猪场。

　　“同时，浙江还通过‘3+1’的方式实现增量目标，即新建一批标杆性现代化猪场、改扩建一批标准化规模猪场、挖潜释放一批生猪养殖产能和建立跨市生猪养殖合作机制。”浙江省农业厅相关负责人说。

　　据悉，未来3年，浙江省在用地方面，对设施农用地、建设用地等做到应保尽保，其中省级安排300亩以上建设用地指标，用于今后三年大型规模猪场建设；财政方面，省级财政安排资金11.6亿元，统筹用于生猪生产、防疫；万头以上猪场给予每万头100万元补助，引进种猪的给予每头500元补贴，在国家贴息2%的基础上增加至3%；金融方面，从乡村振兴投资基金中安排10亿元以上，设立畜牧业高质量发展主题基金，重点支持大型猪场建设；保险方面，提高政策性生猪、种猪保险标准，育肥猪保额由600元/头、900元/头分别提高到900元/头、1200元/头，种猪保额由1000元/头提高到1500元/头；贷款方面，浙江省农信担保公司免收2019年8月1日～2020年12月31日期间的贷款担保费。（中国改革报、改革网记者 吴宏林）

　　内蒙古： 全力做好生猪保供稳价

　　全面部署开展猪肉价格及节日市场价格检查

　　内蒙古自治区呼和浩特市东瓦窑农副产品批发市场，占地94000平方米，有多功能封闭交易厅4个，营业面积6000平方米，共有粮油、副食批发店368家，日均人员流量3万人次，是呼和浩特市区主要的农副产品批发市场之一。

　　清晨5点半，张丽萍来到东瓦窑农副产品批发市场批猪肉，“今天要上半片猪，一天基本上都能卖掉。”

　　张丽萍在赛罕区农委大院老百姓菜市场卖了6年猪肉，性格好，好说话，是菜市场里猪肉生意最好的。“腰条一斤23元、排骨27元，快过节了，再加上天气也冷了，这几天猪肉卖得挺好。”

▲ 图为内蒙古自治区呼和浩特市东瓦窑农副产品批发市场3号肉食大厅。

　　农委大院居民张淑华说，“比起前段时间猪肉已经降了不少，可还是比以前要贵一些。”

　　近一段时间，猪肉价格成为热门的民生话题。自今年3月特别是6月以来，猪肉价格持续上涨，百姓的“菜篮子”持续增重，这一问题引起了内蒙古自治区政府的高度重视。

　　9月，内蒙古自治区政府召开专题会议研究做好生猪稳产保供工作。会议强调，保障猪肉供应是最基本的民生，是关系全局的大事，是党中央、国务院交给我们的一项重大政治任务。各地区各有关部门一定要提高政治站位，切实增强做好生猪稳产保供的责任感和紧迫感。要全面贯彻落实中央精神，严格落实省负总责和菜篮子市长负责制，全力稳定全区生猪生产、促进产业转型升级，切实搞好地区间生猪及猪肉调剂调运，加强非洲猪瘟防控，确保生猪供应不出问题。要强化生猪市场调控和监测预警，严厉打击囤积居奇和串通涨价的不法行为，有力稳控生猪市场价格。

　　来自内蒙古自治区发展改革委的数据显示，11月6日、13日、20日、27日内蒙古每50公斤生猪平均出场价格分别为1783.83元、1694.50元、1538.17元、1500.83元。

　　此外，为强化猪肉价格监管，近期，内蒙古自治区市场监督管理局下发了《关于加强对猪肉等市场价格监管的通知》，全面部署开展全区猪肉价格及节日市场价格检查。（中国改革报、改革网记者 于保明 任阿龙）