澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,11月8日,中山市全市经济工作会议发出了推动中山经济重振虎威的动员令,其后,《中山日报》又推出了“解放思想 重振虎威”征集活动,称欢迎广大读者深入分析制约中山发展的深层次矛盾和问题,结合自身工作领域,为中山攻坚克难、逆势崛起把脉开方,提出真知灼见,为打通瓶颈、激发活力、实现高质量发展建言献策。
到12月25日,已有多名市局主官等领导干部刊发署名文章,讨论当下中山城市弊病以及解决路径。
由于今年前三季度1.1%的GDP增速,广东省中山市在11月初一度引起关注。《中山日报》评论文章亦指出,“近年中山经济增长下滑,看似突然、偶然,实际却是长期性、结构性、累积性的问题所导致。这一轮的经济下行,实际上是对传统模式需要路径创新、结构调整、动能转换的一次强提醒。”
在12月25日《中山日报》刊发的文章《筑平台 优产业 强企业推动制造业高质量发展》中,文章作者中山市工业和信息化局局长徐成彬就提出,产业兴则中山兴,破解产业发展困局是中山重振虎威的必由之路。
徐成彬的观点包括,要找准全市产业薄弱环节精准发力,积极补齐产业短板、做强产业链。另外,要改变现有小面积单体改造的“零敲碎打”,主动争取国家、省级政策支持,在条件相对成熟的小榄、南头、东升等镇区进行示范试点,选取1-2个面积在500亩以上的片区连片改造。
更早前,中山市政府秘书长、市政府办公室主任李俊在署名文章中分析道,中山在快速发展的过程中,一些长期性、结构性矛盾和问题不断积累,导致发展优势逐步弱化。中山应抓住 “双区驱动”重大历史机遇。
对此,李俊提出四方面建议:一是“筑平台”,建设翠亨新区、岐江新城2大战略平台,加强体制机制的顶层设计,以克服中山长期存在的行政碎片化问题;二是“拓空间”,缓和土地瓶颈制约,提升城市形象;三是“强交通”,坚持以加强与广州、深圳的交通对接为突破口,打造大湾区西部重要综合交通枢纽;四是“优服务”,坚持以行政效率大提升为突破口,打造市场化、法治化、国际化营商环境。
而在中山市商务局党组书记、局长林伟强看来,对照更高水平开放型经济新体制要求,中山还存在不少短板和差距,如缺乏对外开放重大发展平台,难以集聚高端资源;缺乏产业龙头项目,对产业链拉动不足;外资项目规模小、占比低,外贸进出口总量在全省占比较低,传统出口企业竞争力下降,贸易摩擦风险依然存在,新兴市场规模有待提升、外贸新业态还未形成规模等;同时,政务服务有待优化,开办企业便利程度还有待提高,口岸发展水平有待进一步提升。
针对社会治理问题,中山市委常委、政法委书记杨安队在署名文章中指出,中山市在社会治理方面也面临着社会矛盾与安全隐患增多等挑战。这与中山市社会治理工作中存在的短板相关,如历史遗留问题化解速度较慢、社会治理创新后劲乏力、治理的法治化水平有待提高等。当前部分单位、党员干部中也存在弊病,显现出重行政轻法治、重一时稳控轻源头化解、惯被动不主动、不善联动协作等问题,思想之懒惰为主因。
因此,作为社会治理统筹协调部门的政法委将着力做好以下四方面工作:一是加强矛盾纠纷化解,维护社会稳定大局;二是深化平安中山建设,保障群众安居乐业;三是推进法治中山建设,营造良好营商环境;四是推动社会治理创新,激发社会发展活力。
中山市住建局局长陈俊源则从住房城乡建设方面剖析称,近年来,中山市在城市建设中存在优质精品项目少、项目推进速度慢等问题。这些问题的产生归根结底就是工作目标不高、担当作为意识不强、化解问题不坚决。
对此,住建局将采取一系列举措:一是激发活力,营造干事创业良好氛围。发挥领导示范带头作用,完善选人用人机制等;二是对标一流,推动城建工作高质量发展;三是狠抓管理,积极净化建筑市场环境。以信息化建设助推管理,促进现场于市场的联动。