中国青年报客户端北京11月7日电(中国青年报·中国青年网记者 张国)“请政府明定10月1日为中华人民共和国国庆日,以代替10月10日的旧国庆日”,70年前,因病请假的教育家马叙伦,委托鲁迅先生的夫人许广平向全国政协第一次会议提交的这条简短建议,成为中华人民共和国国史中的重要片段。今天,包括这条30余字的建议在内,1949年以来的100件政协提案被评为“全国政协成立70年来有影响力重要提案”,在政协第十三届全国委员会常务委员会第九次会议上得到隆重表彰。
100件提案是从70年间累计14万余件提案中评选出来的。这是全国政协历史上首次开展此项评选。
提案,是政协委员等提案者向政协全体会议或常务委员会提出,经审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。“经过70年的发展,提案已经成为人民政协履行职能最直接、最广泛、最有效的重要方式”,政协第十三届全国委员会的表彰决定中说。
字字句句牵动国计民生——登上表彰名单的提案,在中国发展的诸多关键节点,都产生过独特影响,事关国家战略,也牵涉千家万户:消除文盲、免征农业税、设立教师节、实行每周五天工作制、设立宪法日、促进非公有制经济健康发展、促进新生代农民工的社会融入……
“这些提案是在慎重选题、反复思考后经过深入调查研究提出的,凝聚了提案者的智慧、心血和汗水。”全国政协常委、提案委员会主任李智勇对记者说,它们反映了提案者履行使命的责任感和热情,以及对国计民生的思考。
据李智勇介绍,评选标准主要有三条:一是选题准确,围绕国家经济社会发展中的重要问题、爱国统一战线中的重大问题和人民群众普遍关心的问题建言咨政;二是建议明确具体,反映情况真实,分析问题深刻,针对性、可行性强;三是成效明显,对国家宏观决策、长远规划和改进部门工作等产生了重要影响。
在入选的100件提案中,有17份属于个人提案,如经济学家林毅夫2014年关于加快金融结构调整优化、纾解小微企业融资困境的提案,水利专家曹乐安关于南水北调工程建设的提案等,显示了提案者的专业特长和影响力。有一些重大问题,涉及的提案数量多达几百件,是各界不同提案者长期关注、接力建言的。此次评选中,对此类提案采取“打包”方式,列出了有代表性的提案者,如关于三峡工程建设的若干提案、关于大力实施精准扶贫的若干提案等。
2010年,香港裕华国产百货有限公司董事长余国春以全国政协委员身份建议,加快粤港澳合作,推动珠三角经济圈发展。今天,因这件提案得到表彰的余国春对记者说,他为此深感荣幸,也很开心看到提案中的一些建议得到采纳。如今,在习近平主席亲自部署下,粤港澳大湾区建设正在推进,他既是建言者,也是参与者。
“当前形势下,我们政协委员更加责任重大。”余国春说,在香港发展经济、改善民生、着力解决影响社会稳定和长远发展的深层次问题的过程中,他作为政协委员将以高度的责任感,广泛凝聚共识,积极咨政建言。
同受表彰的全国政协委员贺定一来自澳门,7年前,她曾与人联名提案,建议尽快出台珠海横琴岛开发优惠政策的落实细则,鼓励澳门人到横琴发展,促进澳门经济多元发展。今天,她高兴地对记者说,他们的建议得到了落实,而且落实得比当初设想的还要细致。今年是澳门回归20周年,澳门经济繁荣,社会稳定,民众幸福感和获得感不断提高,从澳门的发展可以看到,“一国两制”是行得通、办得到、得人心的。她认为,港澳政协委员在贯彻“一国两制”方针、广泛凝聚社会共识等方面,“要时刻肩负起双重的积极作用”。
作者:张国