北京三级法院六年网拍成交额超560亿元

　　在北京市产权交易所展示的部分网络司法拍卖展品。中国青年报·中国青年网记者 何春中 摄

　　在北京市产权交易所展示的部分网络司法拍卖展品。中国青年报·中国青年网记者 何春中 摄

　　北京市东城区人民法院工作人员介绍网络司法拍卖展品。中国青年报·中国青年网记者 何春中 摄

　　中国青年报·中国青年网记者 何春中

　　10月31日，北京市东城区人民法院（以下简称东城法院）网络司法拍卖新闻专题发布会暨产权行业网络司法拍卖业务研讨会在北京市产权交易所（以下简称北交所）举行。当天一批价值不菲的玉石正在北京市产权交易所展示，并将于11月7日进行无底价拍卖，这是北京市三级法院网络司法拍卖的首例无底价拍卖。

　　网络司法拍卖，是法院通过互联网拍卖平台如北京产权交易所、淘宝网、京东网等，以网络电子竞价的方式公开处置财产的行为。从公告发布、拍品展示到竞价成交各个环节均公开进行，公正性和可信度高。

　　近年来，随着大众对司法网络拍卖认知度的提高，网络司法拍卖凭借公开、透明、高效、零佣金等优点，深受法院和社会各界的欢迎和认同，老百姓只要有一台电脑或者手机，可以随时随地查看拍卖财产并参与竞价。

　　首次尝试无底价网络拍卖

　　财产处置作为执行程序的关键环节，是依法维护胜诉当事人的合法权益的重要手段。法院的执行案件中，具备处置价值的财产，都可以进入司法拍卖程序。例如查封的房屋、扣押的汽车、珠宝玉石（古玩字画）等。

　　发布会上，东城法院执行局局长刘晶介绍了该院开展网络司法拍卖的情况。

　　东城法院从2014年9月开始试行网络司法拍卖，从2016年开始，所有执行中查封、扣押的财产全部采用网络司法拍卖进行处置，网络司法拍卖已成为执行程序的重要组成部分。

　　东城法院执行局局长刘晶介绍该院开展网络司法拍卖情况。中国青年报·中国青年网记者 何春中 摄

　　今年1月至10月，东城法院开展网络拍卖583次，网拍标的413件，成交标的302件，成交金额9.86亿元，案拍比达到2.71%。

　　在当天的展示现场，部分玉器、名人字画等拍品正在进行网络拍卖，供投资收藏爱好者实地观看。其中，一批玉石原石、玉石摆件令人瞩目。

　　据东城法院执行法官宋旭阳、法官助理刘媛媛介绍，在该院审理的刘某某与北京某经贸集团有限公司民间借贷纠纷一案中，申请执行标的为2390.4万元，被执行人名下房产拍卖款22826916元已发还申请人，因尚欠部分本金，法院对被执行人办公现场进行搜查，查封了其名下的该批珠宝玉石共计39件。

　　3块玉石原石中有一块较大的翡翠原石，据被执行人自称，系从泰国赌石赌回，价值不菲。翡翠摆件共展出32件，均为天然翡翠材质。10月30日至11月6日进行预展，并将于11月7日进行无底价拍卖。

　　东城法院执行局李菁华法官表示，对于需要网络拍卖的财产，首先要确定一个参考价。实践中，可以通过当事人议价、网络询价、委托评估等方式，确定财产处置参考价。

　　进入拍卖流程后，就在网络平台上发布司法拍卖公告。根据拍卖财产的性质和拍卖的不同阶段，确定7天到30天的公告期进行公告，让竞买人提前了解拍品情况。

　　“网络司法拍卖的优势在于拍卖的整个过程，从公告发布、拍卖物品展示到竞价、成交都在网络上公开，全程置于社会监督之下，所有符合条件的竞买人都能放心地参与到拍卖中来”李菁华说，“与传统拍卖相比，网络司法拍卖不收拍卖费用，减轻了竞买人负担。”

　　法院财产处置模式演变

　　据北京市高级人民法院网络司法拍卖工作负责人赵奇介绍，2013年10月之前，北京市的三级法院执行程序中的财产处置均为“委托拍卖”，即委托拍卖公司进行公开处置，拍卖公司按规定收取佣金。

　　2013年10月，北京市第一中级人民法院、北京市朝阳区人民法院、北京市海淀区人民法院、北京市大兴区人民法院4家法院率先开展“交易所模式”试点工作，即将涉民事执行资产统一在北京产权交易所开发的“诉讼资产网络交易平台”进行网上拍卖，“网上竞价+现场竞价”模式。

　　2014年4月，由北京市第二中级人民法院、北京市丰台人民法院在淘宝网试点“纯粹网拍”模式。由于这一模式具有公开、透明、高效、零佣金等优点，取得良好效果。

　　2014年9月，北京市高级人民法院制定《关于北京法院司法网络拍卖的管理办法（试行）》，除了试点“交易所模式”的上述四家法院之外，在全市法院全面推开“纯粹网拍”模式。

　　2016年8月，最高人民法院发布相关规定，确立网拍优先原则，于2017年1月1日生效。

　　2017年1月，北京市的三级法院根据最高人民法院的统一部署，停止使用其他处置方式，执行程序中财产处置100%通过网络平台公开处置。

　　据统计，截至今年10月底，北京市三级法院网络司法拍卖成交额累计超过562.3亿元，拍卖各类财产2万余件，累计为当事人节省佣金达11.3亿元，成交率高达91.75%，溢价率高达110.53%。

　　北京产权交易所全面推进涉诉业务发展

　　北交所是国务院国资委、财政部指定的中央企业及部委下属企业的产股权和实物资产交易平台，在股权处置、大宗房地产处置、知识产权、林权、矿权等特殊权益的处置、以及珍品类资产的处置中有丰富的经验，并且积累了大量的投资人资源。

　　北京市产权交易所业务总监马晶波介绍网络司法拍卖平台情况。中国青年报·中国青年网记者 何春中 摄

　　今年6月1日，最高人民法院公布了第二批司法拍卖网络服务提供者名单库入围名单，北交所入围，成为全国唯一一家具备全国法院网络司法拍卖资质的产权交易机构，也为产权行业打开了服务法院涉诉资产处置的窗口。

　　据北交所业务总监马晶波介绍，自今年6月，司法网络平台上线以来，北交所严格按照最高人民法院相关要求，建立并完善网络司法拍卖平台及相关业务制度。同时广泛开展与相关行业机构的合作，整合行业资源，全面推进涉诉业务发展，目前已开始承接全国范围内各级人民法院的诉讼资产处置业务，累计成交额逾亿元。

　　“北交所将积极发挥平台阳光化、市场化的属性，紧密联合产权行业各兄弟机构，充分发挥产权行业遍布全国的服务能力，有效利用产权行业专业的资产处置能力，为全国涉诉资产处置提供规范、高效、专业的服务。”马晶波说。

　　法官则提示，司法拍卖房产要符合限购政策。如果因本人资质不符导致拍卖无效的，保证金不予退还。另外，如果悔拍，缴纳的保证金不予退还，所以竞拍之前要仔细阅读拍卖公告和拍卖须知，理性参拍。未能成功竞价的，保证金会原路退回。（国内时事部编辑）