中国青年报客户端深圳9月21日电(中国青年报·中国青年网记者武欣中)今天上午,正在深圳举行的第七届中国慈展会上,中国慈善联合会发布了《2018年度中国慈善捐助报告》(以下简称《报告》)。
2011年-2018年年度捐赠总额
截至目前,中国慈善联合会监测并采集全国单笔超10万元的企业及个人大额捐赠近3900笔,此外,还汇总了全国1600多家基金会、140多家慈善会、近1000 家事业单位等捐赠对象的年报及官方公布的年度捐赠收入数据;收录超过2600 家沪深上市企业、360多家香港上市企业、30多家央企,及500多家各类企业等捐赠主体的年报、社会责任报告及媒体披露的捐赠数据,结合100 多家不同规模样本组织的全年捐赠收入数据,共获取2018年度捐赠样本数据90.57万条,捐赠金额合计589.56亿元,占年度慈善捐赠总量的40.97%。
2018年各类型企业捐赠量占比情况
《报告》显示,2018年,我国慈善事业整体环境更加积极,捐赠结构更加优化,全行业在党建引领、制度建设、组织保障、区域发展、技术创新、社会参与等方面取得了许多新进展 。《报告》显示,2018年中国大陆接收国内外款物捐赠1624.15亿元,其中,我国内地全年捐赠1439.15亿元,香港约160亿元,澳门约25亿元(台湾尚无权威统计数据)。报告首次将香港、澳门两地的捐赠情况纳入。
2018年各行业企业捐助占比情况
《报告》显示,目前我国的慈善捐赠有以下特色:
由于抗癌药品捐赠减少,我国内地捐赠总额较2017年小幅下降。据了解, 2018年10月,国家医疗保障局宣布将17种抗癌药纳入医保,使得这些药品价格平均降低56.7%。其中,中华慈善总会积极配合国家新特药医保谈判工作,使格列卫、易瑞沙、多吉美、特罗凯等药品纳入国家医保目录。随着我国医保制度不断完善,预计药品捐赠额度将继续减少。
今年的《报告》首次将香港、澳门两个特别行政区的捐赠数据纳入收集和发布范围。经统计,2018年度,香港的慈善捐赠总量折合人民币约160亿元,澳门约为人民币25亿元,两地人均捐赠分别达到2147元和3746元。其中,香港赛马会是当地最大慈善机构,2018年捐出42.8亿港元,创历史新高。
从捐赠结构来看,2018年全国接收现金捐赠首次突破1000亿元,达到1007.83亿元,占全年捐赠总量的70.03%,反映现金捐赠愈加得到企业和社会公众青睐。而非现金捐赠则重点匹配在教育、医疗健康、人群服务等为主的长期需求,以及扶贫与发展、减灾救灾、公共事业为主的短期需求,更关注社会效益和使用效率。
数据显示,2018年我国社会捐赠主要流向教育、扶贫与发展、医疗健康等3个领域,占捐赠总额的比重分别为29.4%、24.72%和20.44%,合计超过总量7成以上。西藏、青海、新疆、甘肃4地还排在年度捐赠净流入省份的前十位。其中相当部分流向了“三区三州”地区的扶贫领域,推动全年扶贫捐赠总量稳步增长。
值得关注的是,针对扶贫领域的慈善捐赠首次超越医疗、健康,位于捐赠领域第二的位置,较2017 年增长11.82%。2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是打好精准脱贫攻坚战的关键一年,扶贫捐赠规模持续增长,反映出全社会对扶贫攻坚战略的积极响应,这成为年度慈善领域的一大亮点。
2018年,我国内地的个人捐赠共360.47亿元,同比增长3.24%,仅次于2008年汶川地震的捐赠金额。以个人捐赠为主的网络募捐总量继续提高,民政部指定的20家慈善组织互联网募捐信息平台2018年共募款31.7亿元,较2017年增长26.8%。数据显示,我国参与网络捐赠的人次进一步增加,单笔捐赠的数额在逐步降低。
2018年,民营企业依然是捐赠主力,全年捐赠约450.32亿元,同比减少8.79%。国有企业全年捐赠310.90亿元,同比增长7.25%。数据显示,2018年,制造业、房地产业、金融业等行业捐赠额最高,依次排在前3位,分占企业捐赠的27.01%、26.82%和12.81%。
2018年,我国慈善捐赠的主要接收方仍是基金会和慈善会系统,前者接收捐赠645.88亿元,后者接收捐赠383.95亿元,各占慈善捐赠总量的44.88%和26.68%。
据不完全统计,2018年我国捐赠收入过亿元的基金会共65家,合计达301.50亿元,占基金会接收捐赠总量的46.68%。值得关注的是,地方慈善会系统2018年捐赠收入同比增长19.93%,募捐形式灵活多样,体现了很强的动员能力,对扩大地方慈善会募捐规模发挥了积极作用。
报告显示,扶贫攻坚已成为设立慈善信托的首选目标。2018年,我国慈善信托规模达11.17亿元,全年新设立慈善信托84单,新增慈善信托中,以产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等为目的的慈善信托达到了48单,占新增信托单数的53.57%。
(国内时事部编辑)