河南许昌努力为民营企业成长为“参天大树”培植沃土

　　中国青年报客户端讯（中国青年报·中国青年网记者 潘志贤 实习生 王世欣）“政府做好围墙外的事，企业做好围墙内的事”，河南省许昌市近年来坚持这一理念全力优化营商环境，着力构建“亲清”新型政商关系，民间投资信心持续增强，民营经济持续健康发展，数据显示民营经济已成为该市稳增长的“主力军”、促转型的“主战场”、稳就业的“主渠道”。

　　在河南省政府新闻办9月11日召开的新闻发布会上，许昌市委书记胡五岳用一连串的数字来诠释该市民营经济发展：许昌市民营经济市场主体目前有24万户、民营企业5.7万家，为许昌市贡献了75%以上的税收收入、80%以上的GDP、90%以上的固定资产投资、90%以上的就业。今年上半年，许昌市民间投资增长了15.2%，居河南省第1位。

据了解，许昌市出台了促进民营经济发展的38条政策措施，建立了涉企行政决策公开听证、企业服务动态考评、政银企长效对接等12项制度机制，努力为民营企业成长为“参天大树”培植“沃土”。许昌市还为民营企业落实减税降费政策措施，建立了包片包点责任制和减税降费电子台账，每年降低企业税费负担、生产要素成本和制度性交易成本约20亿元左右，仅今年上半年许昌市就为企业减税降费了13.5亿元。

　　据许昌市市长史根治介绍，许昌市坚持对企业与企业家进行“双培育”，制定了实施企业家队伍培养“十百千”行动计划。每年安排专项资金300万元，用于举办企业家沙龙、企业家培训等活动，并实施了“许昌英才计划”，设立了15亿元许昌英才基金，先后引进了一大批带技术项目的领军型、高层次人才到许昌创新创业，目前已奖励扶持创新创业人才（团队）项目74个、高层次人才788名，奖励扶持资金2.07亿元。该市还为企业家们建立了微信群，搭建了企业家与政府交流沟通的平台，以此促进了企业家之间、企业家与政府之间交流思想、加强合作、共谋发展。

　　今年上半年，许昌市新登记市场主体2.6万户，同比增长7.8%，日均新登记企业145户。许昌市超百亿元的民营企业有5家，其中森源集团短短7年时间，主营业务收入由100亿元突破400亿元，连续8年入选“中国民营企业500强”。前不久发布的“2019河南民营企业100强”中，许昌有10家企业入围。

　　近年来，许昌市着力构建“亲清”新型政商关系，围绕“‘亲’不逾矩、‘清’不远疏”，开良方、定规矩，旗帜鲜明支持民营经济发展。该市制定出台了《关于推动构建新型政商关系的意见》，对全市党员干部和民营经济人士交往进行规范，提出“五严禁”和“五严查”要求，划清了广大党员干部和民营经济人士交往的底线。当前，许昌市各级党委、政府理直气壮地支持民营企业发展，当好企业发展“守夜人”，“亲”“清”新型政商关系的“许昌生态圈”逐步形成。

　　统计数字显示，许昌以河南省第13位的土地面积和第12位的人口，创造了全省第4位的经济总量。目前，许昌市民营经济已占经济总量的80%以上，民间投资占全社会总投资的90%以上，进出口总额占全市的90%以上，从业人员占全市就业总量的90%以上，民营经济已成为该市稳增长的“主力军”、促转型的“主战场”、稳就业的“主渠道”。