浙江实现144项公安服务“一证通办”

　　中国青年报客户端杭州9月3日电（陈谊 中国青年报·中国青年网记者 董碧水）“公安专区”今天在浙江政务“浙里办”（浙江政务服务网）上线运行。今后，浙江户籍、出入境、车驾管、监管、网安5大类144项涉公安政务服务将可以“一证通办”，群众只要凭一张有效身份证件即可办理。

　　其中，73项事项实现“零跑腿”，需办事的百姓通过手机、电脑就能全流程办结；71项“跑一次”，在手机、电脑上完成申请，再到现场完成核验、确认，就能办好。

　　过去一家三口办理合法稳定住所落户业务，至少需要提供7份材料，现在可以“一站式”迁移、电子材料共享，实现了“零材料”，此项业务全省年办件量30万件，全年可少提交材料210万份。

　　再以港澳台旅游签注为例，3项业务年办理量达380万人次，占浙江全省出入境业务总量的60%以上，过去办理这些业务，必须到窗口，费时费力。如今在“浙里办”申请，可在线支付、双向快递，不出家门就能办，省时又省力。

　　户口迁移、居民身份证、居住证、驾驶证、护照……，涉公安机关的民生事项数量多、办件量大、涉众面广，又与老百姓日常生活息息相关，为了让这些群众普遍关心的“小事”实现“一证办”、“掌上办”，浙江省公安厅依托“浙里办”，打造24小时都在线的“公安专区”。

　　浙江省公安厅办公室副主任俞国孟表示，要把办事材料压减到最少、把办理时限压缩到最短、把跑腿次数减到最少、把办事体验感做到最优。

　　凡是可通过政府部门数据共享获取的材料一律不再由群众自行提供，凡是没有法律法规依据应清理的证明一律取消。凡是可在政务服务网、“浙里办”办理的民生事项，一律集成到“一张网”办理，以数据跑代替群众跑。凡是可通过快递代替群众跑腿的，尽量通过快递取送件。

　　据介绍，经梳理的涉公安事务，材料精简了41.6%，证明事项由171项减至15项，精简证明91.23%。通过数据共享，办理时限精简65.5%，即办件比率达到57.1%，29个民生事项可实现了“秒办”。

　　如驾驶证期满换领，过去需要体检、拍照、取号、受理、缴费、制证6个环节，排六次队，花半天时间才能办结，通过“浙里办”在线申请，在完成医院体检、传输体检数据后，在线支付、快递送达，只需20秒即可一键办成。仅此项改革每年可惠及群众260余万。

　　通过对每个事项业务流程的梳理、流程优化和数据共享，今后73个涉公安民生事项可全流程在“浙里办”实现“跑零次”，71个民生事项只要跑一次就可办结。如省内户口迁移实行“一站式”办理模式后，从以往的“跑两地、跑四次”，简化为“跑一地、跑一次”。

　　据悉，借此次“公安专区”在“浙里办”开辟专窗，浙江省公安厅还依托省大数据局和阿里团队技术，利用大数据、人工智能等技术，解决了以往群众信息重复录入、多头录入问题，144个民生事项可以减少录入数据项1072 个，22个事项实现了信息“零录入”。

　　同时，还借鉴淘宝购物车理念，改变传统“一事一申请”模式。如群众办理港澳台再次签注业务时，可一次勾选3个前往地、一次申请3种签注种类、一次完成3个事项所需材料的合并筛选。

　　“浙里办”是浙江深化“最多跑一次”改革、推进政府数字化转型的总门户，也是打造“掌上办事之省”的重要互联网平台。

　　据悉，目前，“浙里办”APP已汇聚了“电子社保卡申领”“房屋权属证明”等便民服务应用400余个，掌上可办事项省市县平均1450多项。注册用户数超过2700万，下载量超过2900万，日均访问量超过1450万次。

　　除了“公安专区”，今年以来，“浙里办”还陆续上线长三角“一网通办”、电子票据查验、防台服务专区等一批便民利企服务。汇集了电子驾驶证行驶证、电子婚姻登记证、电子健康医保卡等电子证照60余个。浙江人在“浙里办”只要动动手指，就能一键关联，“出门不怕忘带证件，手机亮证刷码就能办事”。7月底，全国第一笔基于电子票据的异地医疗医保报销也在“浙里办”办结。

　　值得一提的是，围绕公民个人和企业“两个生命周期”，浙江还运用整体政府思维，推动政务办事“标准化零件”集成组装为“一件事”。

　　以出生“一件事”为例，浙江将卫生健康部门的“出生医学证明”“预防接种证”、公安部门的“国内出生户口登记”、医保部门的“城乡居民基本医疗保险参保登记”“生育保险待遇核准支付”、人力社保部门的“社会保障卡个人零星申领”等实行联动办理。群众办理材料从13份精简到1份、办理环节从6个整合到1个、办理时间从15天压缩到3天。

　　据介绍，自今年5月实施以来，出生“一件事”已惠及5万多新生儿家庭，以去年全省办件量测算，每年可惠及40多万新生儿家庭，随着9月出生“一件事”入驻“浙里办APP”，省内所有新生儿家庭还可以实现“刷脸办理、全省通办”。

　　（国内时事部编辑）