河北：告别“一钢独大” 迎来发展艳阳天

　　共和国发展成就巡礼

　　不久前，河北省“蓝天保卫战”再传喜报。今年前6个月，河北省优良天数平均达到104天，同比增加4天；4月至6月，空气质量连续3个月创下2013年以来历年同期最好水平。

　　每到周末，王增举在石家庄鹿泉区谷家峪村打造的“农宅”民宿一房难求。作为喜谷农宅旅游专业合作社带头人，他正计划为游客量身打造山村版“深夜食堂”。

　　而在几年前，鹿泉当地人提起鹿泉的环境都忍不住皱眉。“洗车时泥点冲不下来，得用机器‘抛光’。”当时王增举的身份不是旅游公司总经理，而是当地众多水泥企业老板中的一位。

　　河北省曾是钢铁、水泥、玻璃等原材料工业大省，为各地经济建设作出贡献。随着经济社会发展，其产业结构偏重、能源结构不尽合理，特别是钢铁过剩产能较多带来的矛盾突显。

　　习近平总书记对河北加快转方式、调结构寄予厚望，他强调河北是去产能的主战场，要坚决去、主动调、加快转；在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换。

　　河北省以“坚决去、主动调、加快转”为方向，不断“去”出发展新空间，“调”出发展新优势，“转”出发展新动能。

　　2016年，最多时钢铁产量曾占全国1/4的河北，装备制造业增加值首次超过钢铁工业，告别“一钢独大”历史。2018年，河北三次产业结构由过去的“二三一”调整为“三二一”，产业结构、所有制结构、产品结构都发生历史性变化，高质量发展迈出坚实步伐。

　　摘掉污染“黑帽子”

　　作为河北省省会“西花园”的石家庄市鹿泉区，将“蓝天卖出了好价”：截至7月底，全区今年累计接待游客超过1125万人次，“五一”等小长假日均游客突破20万。

　　鹿泉曾是华北地区重要的水泥生产基地。鹿泉区常务副区长封立新记得，作为当地支柱产业，水泥建材业的财政贡献率曾高达52%。

　　“但快速发展的建材业也让鹿泉人吃尽苦头。”在封立新看来，能耗高、污染重等问题，让鹿泉拖上了大气污染的沉重“尾巴”，戴上了石家庄污染源的“黑帽子”。

　　“鹿泉人均三两土，白天不够晚上补”这句“顺口溜”为石家庄市民所熟知。为了砍断大气污染的“尾巴”、摘掉污染源的“黑帽子”，鹿泉先后打响三次攻坚战，彻底结束立窑水泥和采石生产史，实现水泥粉磨全行业退出，砍掉五分之四的水泥产能，腾退土地5600余亩。

　　如此壮士断腕，其间经历的“阵痛”，鹿泉人感受真切：没有了水泥建材“护佑”，鹿泉从全国百强县（市、区）行列中跌出；当地在水泥行业曾占财政收入90%以上的宜安镇，2011年财政收入就超亿元，随着水泥产业被压减，财政收入一度被“拦腰斩”。

　　“对于资源型县区来说，必须敢于舍掉利益固化的藩篱、舍掉吃资源饭的老路子，坚决去、主动调、加快转，才能率先赢得转型发展的艳阳天。” 封立新说。

　　曾经“遍地开花”的水泥企业是其他产业进入鹿泉的最大“拦路虎”。而今，摒弃“靠山吃山”路径的鹿泉，培育壮大“休闲旅游一业覆盖，电子信息、绿色食品、智能制造三足鼎立”的现代产业体系。随着检车线、二手车市场、物流等项目相继落地，“腾笼换鸟”的宜安镇2017年财政收入再次跻身亿元乡镇行列。

　　为打赢蓝天保卫战，河北省一直在发力。自2013年以来，河北，累计压减炼铁产能7500万吨、炼钢产能8200万吨、水泥产能7300万吨、平板玻璃产能7900万重量箱，数百家污染物排放量大的工业企业退城搬迁。而2018年，河北省PM2.5平均浓度为每立方米56微克，与2013年相比降幅达48%。

　　“去”出新空间 “转”出新动能

　　2013年以来，河北累计压减钢铁产能8200万吨，用相同重量的钢铁能建起750个“鸟巢”；河北拔掉的烟囱能从北京排到武汉——有人如此表述过去6年来河北去产能取得的成绩。

　　“一钢独大”曾是河北最鲜明的产业结构特征。党的十八大以来，钢铁大省河北把握高质量发展的根本要求，推动供给侧结构性改革，在去产能中向积攒多年的钢铁家底“开刀”：利用质量、环保、安全等法规标准倒逼退出一批；通过兼并重组、关小促大、保优压劣，压减整合一批；通过退城搬迁、减量置换一批；通过国际产能合作，转移输出一批。

　　“四个一批”组合拳使得河北钢铁企业由123家减少到64家。“即使暂时损失GDP和财政收入，也要为未来赢得发展的战略空间”在河北已成“共识”。

　　2017年年底，随着奥宇钢铁的退出，保定市率先成为河北省设区市中首个“无钢市”。按照规划，今年张家口、廊坊也将实现钢铁产能退出。

　　在唐山，机器人产业成为这个钢铁重镇迈向高质量发展的一道风景线。在特种机器人和焊接机器人领域，唐山高新区机器人产业已持续在全国领跑：这里生产从灾区侦测到防爆消防，从管道探伤到水下巡检等6大类30余种特种机器人，多次参与实战救援；焊接机器人则先后在上海世博展馆、港珠澳大桥等重点工程中一展身手。

　　据统计，仅2017年和2018年，河北省新增国家级高新技术企业3000家，总数达到5099家，计划3年内突破1万家；全省科技型中小企业两年增长了2.6万家，明年将突破8万家。

　　不久前，3位研究机器人视觉系统的“80后”入驻国家火炬唐山机器人特色产业基地孵化中心，这个由唐山高新区管委会和百川集团共建的机器人专业孵化中心内，聚集了20多家机器人企业。

　　“两三个工位可能就是一家小企业。”谈起机器人领域的新一代“中国合伙人”，唐山百川创新科技服务有限公司总经理王孟昭说，虽然时下大多企业处于起步阶段，但从中却可以感受到“种子的力量”，机器人产业带动的生长力不可限量。

　　“三大机遇”叠加 促高质量发展上台阶

　　今年年初，由张家口市政府与河北省体育局联合主办的“零度以下经济”发展大会开得异常火爆——200余名专家学者、企业精英汇聚研讨。

　　“带动3亿人参与冰雪运动”是北京携手张家口申办2022年冬奥会时对国际奥委会作出的庄严承诺。作为2022年冬奥会举办地之一，河北省确立了“2022年全省参与冰雪运动人次达到3000万以上”的奋斗目标。

　　“随着冰雪运动的加快发展，河北省的‘零度以下’经济进入发展黄金期。”张家口市发改委有关负责人介绍，“近水楼台”的张家口正在全力打造国际冰雪运动胜地、国际滑雪旅游目的地、国家冰雪装备产业基地，将冰雪的“冷资源”变成产业的“热经济”。

　　冰雪运动的器具、穿戴设备大部分是国外品牌、国外生产。在张家口的冰雪产业基地，去年，来自美国、日本、韩国和欧洲的一些企业落户15家、签约20家——一个新的产业增长点正在快速汇聚。

　　雄安新区规划建设、京津冀协同发展、北京携手张家口筹办冬奥会——“三件大事”正在燕赵大地同期实施。机遇叠加，河北正全力谋划高质量发展。

　　在沧州，随着北汽集团华北（黄骅）汽车产业基地、北京现代沧州工厂竣工投产，千亿级汽车产业链正加速形成；在张家口、承德、廊坊、秦皇岛、石家庄，5个大数据产业基地初步形成，投入使用的服务器达30多万台……

　　2014年，京津冀协同发展上升为国家战略，河北省借力京津产业优势和科技资源，加强上下游合作，推进京津科技成果到河北孵化转化，改造提升产业结构，形成一批优势产业集群。

　　以“一张白纸”为起点、高标准从零建设的雄安新区，迅速成为新一代移动通信网络、物联网、大数据等信息技术聚集地。

　　在雄安市民服务中心企业办公区矗立的“树状”企业标志牌上，BAT（百度、阿里巴巴、腾讯）等26家高端高新企业已挂牌入驻办公。

　　2018年，河北引进京津项目2516个、资金4308亿元，累计1400多家京津高新科技企业到河北落户发展，为河北经济转型升级注入强劲动能。