教育部等五部门明确：这8类行为是“校闹”

　　中国青年报客户端北京8月20日电（中国青年报·中国青年网记者樊未晨）今天教育部召开第一场金秋系列新闻发布会，发布会上解读了教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》明确了8类“校闹”行为。

　　8类“校闹”行为

　　《意见》明确的8类“校闹”行为有：（1）殴打他人、故意伤害他人或者故意损毁公私财物的；（2）侵占、毁损学校房屋、设施设备的；（3）在学校设置障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵塞大门、围堵办公场所和道路的；（4）在学校等公共场所停放尸体的；（5）以不准离开工作场所等方式非法限制学校教职工、学生人身自由的；（6）跟踪、纠缠学校相关负责人，侮辱、恐吓教职工、学生的；（7）携带易燃易爆危险物品和管制器具进入学校的；（8）其他扰乱学校教育教学秩序或侵害他人人身财产权益的行为。

　　公安机关将配合教育等部门综合治理“校闹”

　　公安部治安管理局副局长张佐良指出，公安机关将按照《意见》要求，配合教育等部门切实做好“校闹”问题的综合治理工作。

　　首先是及时制止“校闹”行为。

　　张佐良指出在学校安全事故处置过程中，如发生家属及其他校外人员实施围堵学校、在校园内非法聚集、聚众闹事等扰乱学校教育教学和管理秩序，侵犯学校和师生合法权益等行为的，公安机关将立即组织警力赶赴现场，维持现场秩序，控制事态，协调有关部门进行疏导劝阻，防止事态扩大。

　　其次是依法惩处“校闹”人员。“校闹”人员如果实施了殴打他人、故意伤害他人或者故意损毁公私财物等8种构成违反治安管理的行为的，公安机关将依照治安管理处罚法予以处罚。同时，也将会同有关部门通过联合惩戒机制，对实施“校闹”、聚众扰乱社会秩序的人员实施惩戒。

　　再有是依法严厉打击涉及“校闹”的犯罪行为。

　　张佐良指出，对于“校闹”行为涉嫌构成寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪、故意毁坏财物罪、非法拘禁罪、故意伤害罪和聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪等，公安机关将依法及时立案侦查，全面客观收集、调取证据，确保侦查质量。“此外，对故意扩大事态，教唆他人实施针对学校和教职工、学生的违法犯罪行为，或者以受他人委托处理纠纷为名实施敲诈勒索、寻衅滋事的，依法从严惩处。”张佐良说。（教育科学部编辑）