央广网北京6月1日消息(记者孙莹)国内首份仲裁公信力评估研究报告日前在中国政法大学、法制日报社联合举办的第二届仲裁公信力论坛上发布,最高人民法院、中国国际经济贸易仲裁委员会、中国社科院、北京市第四中级人民法院等十家单位的代表就如何完善仲裁制度和提升仲裁公信力进行了研讨。
全国十佳仲裁机构(主办方供图 央广网发)
整体合格 仍有上升空间
评估结果显示,被调研的50家代表仲裁机构仲裁公信力平均得分为73.5分,最低为60.0分,27家机构分数在平均分以上,这表明我国仲裁公信力整体在合格以上,但仍有进一步提高的空间。其中,中国国际经济贸易委员会以87.9分取得第一名,距离满分还差12.1分,表明我国优秀的仲裁机构已经取得较高的公信力,但仍需持续努力建设。最高分与最低分之间的分差为27.9分,意味着我国仲裁机构公信力建设存在较大差异。
据介绍,“中国仲裁公信力建设和评估”科研项目旨在衡量中国仲裁公信力建设状况、评估以仲裁机构为主导的仲裁服务整体状况、反映市场主体对仲裁的信任和信心、记录仲裁事业发展真实轨迹。这一项目通过调查研究学术科研,提出仲裁公信力建设可参考的质量评估体系,并量化为实践中可以操作施行的具体指标体系,是对仲裁法贯彻试实施效果的量化检测。
十佳涉外仲裁机构(主办方供图 央广网发)
公信力是仲裁事业的灵魂和归宿
负责评审的专家评审委员会由25名专家组成。通过选择确定调研评估对象、设计发放回收调查问卷、搜集公开数据等多个环节,确定评估结果。“全国十佳仲裁机构”与“涉外服务十佳机构”由此产生。
全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员王胜明提出,以公信力评估的方式作为推动我国仲裁事业发展的基本方式,不仅可以树立榜样,研究问题,而且可以有效宣传和完善仲裁。
司法部公共法律服务管理局仲裁工作处处长石海指出,公信力是仲裁事业的灵魂和归宿,“中国仲裁公信力评估报告”准确抓住了仲裁改革发展这样的关键命题,对推动完善我国仲裁法律制度,优化法治环境具有积极的探索意义。社会第三方评估有利于加强仲裁机构和仲裁员队伍建设,提高仲裁的现代化、专业化、国际化的水平,树立中国仲裁的良好形象,打造有影响力的国际中心,更好地服务于我国改革开放。
中国法学会副会长、中国政法大学仲裁研究院理事长黄进说,提高我国仲裁公信力将促使仲裁机构在全面依法治国的过程中发挥重要作用,而且在把我国打造成国际仲裁目的地、构建完善的现代仲裁制度等方面将发挥积极作用。
法制日报社总编辑张亚指出,对仲裁机构公信力进行评估,是加强社会监督的重要手段,既有助于仲裁机构对标体检,也有助于仲裁用户选择优秀的仲裁机构,还将为仲裁法的修改和完善提供有力支撑。