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【国际锐评】美国在全球贸易中的游戏规则:弱肉强食的丛林法则

发稿时间:2018-07-25 16:02:00 来源:中央广电总台国际在线 中国青年网

  美国白宫经济顾问库德罗最近在接受电视采访时说,中国眼下不希望达成交易,并阻止了游戏的进行,因此,球在中国一边。采访中,库德罗把所有责任推到中方一边,并视贸易战为一场“游戏”。在这位白宫高官眼里,世贸组织规则是由美国人制定的,但凡不合心意,都是别人在违规。

  的确,在“美国优先”原则下,全球多边贸易体系统统靠后。这轮贸易冲突的根源,在于特朗普政府认为自己吃了亏,其贸易伙伴沾了美国人的便宜。特朗普说,在贸易问题上,欧盟是美国的敌人。论及对华贸易,特朗普在竞选时甚至用“强奸”一词来形容中国对美国的贸易顺差。

  目前,全球以世界贸易组织(WTO)为核心的多边贸易体系是由以美国为首的西方国家制定的,其“游戏”规则自然也符合制定者自身的利益。按照规则,WTO成员国之间有纠纷,就在WTO解决争端机制下给予处理。如今,美国却在有目的地让WTO“最高法院”瘫痪下去,也就是解决争端机制下的常设上诉机构。

  WTO上诉机构常设七名法官。其中两人因为是在第二任期,无法连任而彻底退休。另有三名法官任期在2017年底结束。由于后续法官就任受阻,其中两名法官只好“退而不休”,获得授权,在任期届满的情况下,继续在2018年处理未完成的案件。因此,目前上诉机构仅剩正式法官四人。

  一名退役的美籍大法官不无遗憾地说,“WTO上诉机构正在慢慢被勒死”。 虽然他没有点名美国,但对美国政府的不满溢于言表。因为,截至今年7月,美国已经连续10个月阻挠WTO启动新法官任命的甄选程序,这就是白道。美国对WTO不满,主要原因之一就是,它已经不能通过WTO来遏制被特朗普政府称为“竞争对手”的中国的迅速发展。

  除了阻挠全球多边贸易体系外,美国还有哪些游戏规则?美国在动用“私刑”——国内法来惩罚贸易伙伴方面可谓得心应手,它似乎寄希望于让WTO继续瘫痪下去,只有运转不灵的WTO,才能更好地服务自己,这样使用“私刑”更容易解决问题。

  目前,美国在国际贸易中动用的“私刑”包括232调查和301调查。前者是根据1962年美国《贸易扩展法》第232条款,对特定产品进口是否威胁美国国家安全进行立案调查。今年初,美国据此对进口钢铁和铝产品征收惩罚性关税,被它动“私刑”处罚的包括加拿大、欧盟、墨西哥、印度、俄罗斯和中国等经济体。

原标题:【国际锐评】美国在全球贸易中的游戏规则:弱肉强食的丛林法则
责任编辑:刘利影
 
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