打击非法传销，查处假冒伪劣商品，稽查不正当商业行为，开展食品安全检查行动……在维护社会经济秩序、保障人民安居乐业的各条战线上，都有市场监管局稽查人员奋战的身影。
今年以来，区市场监管局稽查工作紧紧围绕区委区政府和省市局中心工作，按照“建铁军、打铁拳、办铁案”的队伍建设要求，落实依法行政，规范自由裁量，强化业务保障，加强部门联动，提高案件质量，着力提升稽查效率，各项工作有序开展。
敢于担当，做打传先锋
早在去年峰会期间，区市场监管局便坚守峰会安保主战场，顶住异常严峻形势，从强化组织机制运行、完善基础防控体系、加大整治打击火力三个层面入手，布控下威力空前的打传禁传高能体系。而通过一年时间的努力，如今，萧山已经顺利实现了传销预警“红转黄、黄转绿”的三级跳，从传销相对严重区域转变为了平稳防控区域。
“去年，萧山综合各部门力量架起了打传中控台，将打传防传工作纳入到与消防、禁毒并列的平安建设三大重头项目之一。”区市场监管局稽查大队负责人向笔者介绍道，“区里还针对性出台了《打击传销执法整治行动方案》，确立临战打击、实战固底、决战攻坚三个不同阶段，并于8月1日起实行24小时预警，我们区市场监管局和公安机关作为一级应急响应单位，必须确保信息共享全天候、案源传递零时差、部署出击高精准。”
近日，根据有关群众举报和涉传排查线索，萧山区市场监管局联合萧山区公安分局，对萧山区启迪路、金城路上两家企业进行了突击检查。这两家企业因涉嫌非法金融和变相传销被紧急叫停，目前仍在进一步调查处理之中。
另一方面，为了从源头上挤压传销活动的生存空间，区市场监管局联合各部门紧抓传销聚点成窝的源头，查清传销蔓延成疾的主因，追根究源地锁定出租房房东这一关键群体。“我们去年全年排查出租房4961间，发放《致出租房房东的一封信》共计17059份，强力督促广大出租房房东切实履行好承租人身份信息核对、异常动向报告等义务。”
今年，针对网络传销不断蔓延扩展、不断变化手法的新形势，区市场监管局联合区公安分局将继续保持打传高压态势，抓好防控与打击传销各项基础工作，推动无传销县（市、区）创建成果得到进一步巩固和深化。
严字当头，力整市场秩序
今年5月，区市场监督管理局在全区范围内开展了“纤检保健康”专项执法检查行动，重点对婴幼儿服装、学生服装、儿童服装、成人服装、床上用品、日常纤维制品等六大类纺织产品质量安全进行了检查。
此次“纤检保健康”专项执法检查行动重点聚焦三大领域开展检查，即各类各级监督抽查不合格或者涉及消费者投诉举报较多的生产企业，电子商务领域以及经营性服务、公益活动等公共服务领域。
日前，执法人员发现有网上所售产品抽检不合格，按照“网上发现、源头追溯、落地查处”的要求，执法人员追根溯源查到该产品的生产企业是位于闻堰街道的某服装厂，立即对企业进行了现场执法检查。“在执法过程中，我们发现企业未能提供有效的原料和成品质量把控记录，因此，我们当场对库存成品进行了抽样。”执法人员表示，样品将送到专业的第三方检测机构进行检测，待结果出来之后再依法处理。
据区市场监管局稽查大队执法人员介绍，目前，区市场监管局总计在本次执法行动中已出动84人次，检查生产单位28家，查获违规单位5家，涉案货值7.7万元。同时，在电子商务领域，通过网上排查发现违规网店16家，开展其关联生产企业检查并抽样7批次，检出不合格产品4批次，目前正在立案调查中。而公共服务领域尚未发现违法使用劣质纤维制品行为。
有案必查，挖案源线索
“医疗器械的安全有效直接关系人民群众身体健康和社会和谐稳定，是重大的民生和公共安全问题。2000年出台的《医疗器械监督管理条例》历经2014年、2017年两次修订，是基层稽查执法的重要武器。”区市场监管局稽查大队相关负责人这样告诉笔者。
2016年央视3·15晚会曝光了北京北口义齿技术研究有限公司“用废钢料制造义齿、用旧牙刷清洁义齿”的黑幕，让人看了目瞪口呆、深恶痛绝。事后，在萧山，区市场监管局也在第一时间开展摸底排查工作。半个月后，区市场监管局在一次义齿及相关产品专项执法检查中，于闻堰街道的一个小村庄内排查到了无证生产义齿相关线索。随即，区市场监管局稽查大队与区公安环食药大队联合开展专题会商，成立专案组。“当时，我们考虑到该地下义齿加工厂一般采用来样加工形式，而义齿产品体积小易携带，义齿加工厂的客户又比较分散，而且这些非法加工的人员都是广东电白籍，比较团结，所以当即决定先进行秘密侦察，等到时机成熟再抓捕。”专案组负责人介绍道。
经过两个月的跟踪侦查，在2016年6月2日，侦查人员终于发现当事人刘某成有转移义齿加工场所的迹象。时间意味着一切，区市场监管局稽查大队和区公安环食药大队在经商量后决定立即采取行动，于当天下午取缔了当事人刘某成设在闻堰街道的窝点。与此同时，公安、市监两部门对现场涉案人员及时进行询问审查，于第二天凌晨2点，执法人员便将之前已转移至宁围街道的物品全部查扣。就此，区市场监管局与公安紧密协作，联合执法，一举捣毁了广东电白籍犯罪嫌疑人刘某成为首的无证无照非法从事义齿生产、销售的地下加工作坊。2017年3月，萧山区人民法院对刘某成判定犯非法经营罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金30000元。
“这个案件是杭州市首个无证生产义齿判刑的案件，在全省也是首例。行内人都知道，医疗器械只有未经注册，没有假冒一说。而医疗器械监督管理条例在行刑对接方面先天薄弱，本案专案组多次同法制办、检察院、法院沟通，最终定下以非法经营罪入刑的大方向。”案件主办人介绍道。
事实上，多部门联动、甚至跨区域抓捕，已成为区市场监管局稽查大队办案的常态。2015年以来，区市场监管局同区公安局紧密联系，联办了一批国家公安部、国家药监总局督办的案件，除了上述的义齿案，还有2015年度的“9·3非法添加壮阳药物成分的性系列保健品案”、2016年度的“4.26非法生产加工毒胶囊壳案”。
“作为县（区）级基层局，集中有限的办案资源把这些大案要案成功拿下，这是非常不容易的。分析案源，深挖线索，对社会上的热点、焦点问题要有敏感性，尤其是被权威媒体曝光，上级局重点关注的领域，不妨将精力适当倾斜，深挖大案要案。”稽查大队相关负责人有感而发道。
