长治农信系统充分发挥农信社县域金融的主力军作用，以“精准扶贫，不落一户”为目标，以贫困户基础资料收集、评级授信、助力产业扶贫、优化金融服务和推进普惠金融等环节为重点积极进行探索实践，精准帮扶到户，全力推进金融精准扶贫的纵深突破，形成了覆盖全市农村的金融扶贫网络，触角延伸到每一个贫困家庭。今年前半年，全农村信用社已投放扶贫小额贷款3.49亿元，完成市委、市政府为农信社设定2.54亿元目标的1.37倍，用实际行动扛起金融扶贫主力军的重任。
在实施过程中，他们针对贫困户资金需求，组织万名客户经理深入到全市所有贫困乡镇、所有建档立卡贫困户家中，开展了“大调查、大摸排、大起底”的“一对一”帮扶活动，并制定出台了“5321”(5万元以下、3年以内、免抵押免担保、政府贴息)贷款等优惠政策，结合贫困户的自身条件，量身定制出针对性强、操作性强的帮扶办法，实现一户一策、一人一法。到一季度末，全面实现了全市所有建档立卡贫困户信贷基础资料全部收集、评级授信全部完成、合理信贷需求全部满足的“三个全覆盖”。着力于强化产业扶贫，他们以“一村一品一主体”为主要抓手，立足当地资源禀赋、文化底蕴和比较优势，积极构建“五位一体”、资产收益权、“公司+贫困户”“基地+贫困户”“公司+合作社+贫困户”等利益联结机制，实现稳定脱贫、长久致富。目前，已投放产业扶贫贷款13.64亿元，支持地方特色产业项目74个，带动53个资产收益权间接扶贫企业，吸收贫困户“带资入企”资金2.73亿元，带动贫困户8892户。为了全面提高金融扶贫的效果，他们创新信贷流程，提高获贷率，重点解决贫困户资产少、抗风险能力弱导致的贷款难问题，将上调贷款年龄至65岁，使2万余户原本不符合贷款条件的贫困户纳入到服务范围，并以户为单位贷款，对户主不符合贷款条件、本户中其他成员符合条件者拓宽扶贫贷款申请条件，扩大扶贫贷款的适用范围，提高了贫困群体的获贷率。同时，对扶贫贷款执行最低的基准利率。这样，3年期的利率由普遍执行的6%下调至4.75%，每万元每年少收利息125元。截至6月末，全市投放个人扶贫贷款48412万元，贫困户共计可少付利息605.15万元，切实做到了让利于民。为打通金融服务最后“一公里”，他们强化政策服务和综合服务，全市累计建成金融综合服务站1689个，其中具备部分信贷功能的服务站946个。平顺农商行购置“流动银行车”，在金融服务空白点不间断巡回，实现“足不出户，人不出村”办理金融业务，随时为偏远山区的客户提供上门服务，仅前半年全市农信系统已进村服务500余次，办理业务10000余笔。
李永圣 张俊君
