喜迎党的十九大 徐州党建展风采②
去年以来，丰县充分发挥基层党建在脱贫攻坚中的核心引领和战斗堡垒作用，定目标压责任、建队伍强班子、抓示范激活力，推动党建优势转化为扶贫优势、党建活力转化为攻坚动力，取得良好实效。
压实党建责任，凝聚脱贫攻坚强大合力。强化县委“一线指挥部”作用，县委书记担任扶贫开发工作领导小组第一组长，县委常委带头包挂扶贫工作联系点，制定《关于实施脱贫致富奔小康工程的意见》。构建县镇村三级党建责任体系，把脱贫攻坚实效纳入基层党建工作目标考核、领导班子和领导干部绩效考核。完善“五方挂钩”帮扶机制和多方参与工作机制，强化党员干部结对帮扶、驻村帮扶，全县1.7万名帮扶责任人挂钩联系建档立卡低收入农户，建立完善重点工作清单、民生诉求待办清单、任务完成销号清单。建立和完善贫困监测系统，及时开展“回头看”，谨防“数字脱贫”和脱贫户返贫。将脱贫攻坚实绩作为干部选拔任用的重要依据，为全县符合条件的314名村党组织书记兑现405万元考核报酬。每年设立200万元基层党建工作专项经费，将村级工作经费提高到每村每年20万元。重点打造30个党组织规范化建设示范村，新建改建17个经济薄弱村综合服务中心。
建强骨干队伍，锻造脱贫攻坚中坚力量。发挥“关键少数”作用，选配人才投入脱贫攻坚主战场。着眼主导产业需求，整合县商务局、驻外商会等力量实施“双招联动”，开展“海外高端人才合作项目丰县行”等招才引智活动，40余名高层次人才入选省市人才项目。评选县级优秀人才，开展“优秀人才服务基层月”活动30余场次，惠及群众3万人。吸纳致富本领高、群众基础好的优秀党员和大学生村官进入村“两委”班子，221名致富带富能手和专业合作组织负责人任村党组织书记。全面派驻第一书记，26名县处级领导干部和104家县直企事业单位345名科级干部，派驻到371个村（社区）任第一书记，指导建强组织、推动精准扶贫、兴办惠民实事、加强基层治理。
精准施策发力，探索脱贫攻坚有效路径。对贫困户精准识别、精准分类、精准施策，突出农民培训、党员示范和产业发展，聚力推动脱贫攻坚。突出抓好“精准识别”，全面推行“走村串户”工作法，15个镇（街道）1970名干部进驻村（社区），精准识别、动态管理11.29万低收入人口和41个经济薄弱村情况。实施党员群众“双向挂牌联户”制度，解决问题2600余件。开通“创业直通车”，提供“信贷、技术、项目、信息、人才+政策平台”“5+1”服务。建设党员创业示范基地，每个党员创业示范户结对3-5户农户，推出一批带动效应好的农业科技新项目。推行“支部+合作社（协会）+基地+农户”模式，在全县成立产业协会57家。持续发展特色产业，投资10836万元实施省级精准扶贫项目9个，大力发展“果菌菜奶”特色农业，新增果树新品种示范园12个。积极培育龙头企业，规模电动车企业359家。发展休闲观光农业，打造“农家乐”专业集聚村，培育涉农网商3000余家。
曾 鹏（作者系中共丰县县委常委、组织部长）
