为增强市民环保意识，松原市组织开展义务植树活动。 包谨通 摄
生态环境优美的城市一角。 王学雷 摄
松原市环保局工作人员进行环保宣传活动。 包谨通 摄
垃圾焚烧项目为松原市城市生态环境提供良好条件。 王学雷 摄
本报记者 张红玉 王欣欣
山青水绿，鸟语花香——这是一座宜居新城所孜孜以求的生态环保目标。
近年来，松原市牢固树立绿色发展理念，紧紧围绕加快推进绿色产业城市和生态宜居城市建设，以提升全市生态环境质量为核心，以污染防治和生态修复为重点，提升管理手段，落实责任，统筹实施生态环境保护，强化风险源头管控，努力推动环保工作迈上新台阶。
戴上“紧箍咒” 念响环保“经”
动真格留住蓝天白云，下决心换来青山绿水。近年来，松原市在开展生态环保工作方面可谓下足了功夫。
为了进一步明确全市各级党委、政府、各相关部门及有关单位的环保工作职责，松原市制定了《松原市生态环境保护职责规定》。形成“党政同责，一岗双责，政府全面负责、环保部门统一监管、相关部门各负其责、全社会广泛参与”的“大环保”工作新格局。
同时，松原市环保局还联合组织部印发了《松原市加强生态环境监督员队伍建设实施方案的通知》，建立了示范区（前郭县、宁江区）基层生态环境监督员队伍。其中前郭县环保局增设临时机构“前郭县环境保护局生态环境监督员管理办公室”，与各乡镇（场）、园区（开发区）共同管理生态环境监督员队伍日常工作，组织生态环境监督员队伍进行业务培训，建立人员信息库。仅去年一年，全市完成8个镇，14个乡，233个建制村，11个农、林、牧场，24个社区的生态环境监督员的填报录入工作，总计281人。
今年初，省政府研究生态环境保护专题会议和2017年全省生态环境保护座谈会召开后，松原市更是高度重视，制定了2017年县市区政府和市直部门生态环保工作责任清单，环保部门制定了工作责任清单，将年度工作任务全部分解落实到责任单位、科室，并提出明确的时限要求。
加强整治从点滴做起
环境保护是民生问题，也是发展问题。着眼长远，全市上下为维护生命源的安全而坚守。对污染零容忍，这既是执政为民的要求，也是当前严峻环境形势的迫切需要。今年，松原市环保局计划抓好整治工作，努力改善环境质量。
突出抓好大气污染防治。松原市通过兑现补贴，加大政策宣传，召开动员会等形式加大了淘汰力度。抓住清洁能源试点省的政策，就煤改电申请立项。目前已报到国家能源局，待批准后，可大大加快燃煤小锅炉淘汰步伐。今年上半年，市区已淘汰燃煤小锅炉15台，累计淘汰90台。对通过核实验收的4家，兑现补贴资金39.44万元。对城区的大型供热锅炉市政府已经投资1.2亿元，对5座实施脱硫脱硝改造，未建脱硫脱硝设施的供热锅炉全部取缔并入油田供热管网。
为了加快秸秆禁烧工作有效落实，松原市推广秸秆机械化粉碎还田技术和保护性耕作技术，促进秸秆肥料化利用。目前，全市大中型秸秆粉碎还田机拥有量达到412台，完成秸秆机械化粉碎还田技术推广任务417万亩。免耕播种机拥有量达到9463台，完成保护性耕作任务214.5万亩。
该市还完成了机动车排污管控系统升级及省级平台对接，加强机动车环保检验机构的监督管理。以及突出抓好水污染防治、土壤污染防治等工作。
扎实开展环境基础工作
基础是根基，只有根基牢固才能枝繁叶茂。松原市为了进一步优化环评审批程序和手续，为经济稳增长、民生持续改善提供优质环保服务，制定了《松原市环保局建设项目审批工作规程》，进一步优化网上行政审批系统，依据省环境保护厅有关文件，缩短审批时限，实现审批流程的简便化、标准化。
松原市建立了重大项目信息库，对录入信息库的重点项目开辟行政审批“直通车”，特事特办，快速审批。凡须报请省级以上环保部门审批的重大、重点建设项目，派专人提供全方位的技术咨询服务，配合投资方做好项目报批的各项前期准备工作。
同时，加大信息公开力度，主动公开环境影响评价相关法律、法规、规章及管理程序、环境影响评价文件受理情况、拟作出的审批意见和审批决定等环境影响评价政务信息，实现环评审批全过程公开。今年，截至5月末，该市共办理审批事项268件，办结率达到100%，满意率达到100%。
松原市还建立了生态环境保护项目储备库，共有项目162个，总投资161亿元。完成2016年度政府环保目标责任制对县级考核和迎接省政府考核工作，完成《松原市环境保护“十三五”规划》编制工作，完成国控企业自行监测结果公开监管工作。自行监测结果公布平均完成率为99.36%，公布率为100%。完成了2016年环境统计年报工作。
强化监管做生态环境的守护者
为环境质量改善奠定良好基础，松原市多年来一直秉持着加强司法衔接，强化环境执法的工作态度。全面实施网格化监管，落实环境监管双随机抽查机制。今年上半年随机抽查企业共78家，立案查处环境违法行为19起，下达处罚金额92万元。
对吉林油田所属单位及吉林油田油气合作开发相关公司的建设项目环评手续、环境应急预案及演练方案、环境信息公开等方面进行检查，共检查企业44家，27家企业存在问题。针对检查中发现的问题，松原市环保局要求油田各级单位高度重视，积极整改。
加强危险管理。松原市环保局开展了全市固体废物管理信息申报工作。2017年上半年共审批危险废物转移107批次，其中跨省转移1批次，跨市转移14批次。目前已完成66批次危险废物转移，其中油泥、油土11036.57吨，沾染油泥彩条布173.66吨，废机油226.352吨，废树脂49.3吨，废弃铅酸蓄电池13.334吨，污水处理厂污泥约2774.25吨，生活垃圾焚烧飞灰约15858.9吨，废弃化学药品0.2513吨；截至目前，审批全市180家大小医疗机构产生的医疗危险废物上半年转移申请，发放转移联单1080份，转移医疗废物约200.7吨，医疗污泥532.07吨。
现如今，松原市的生态环保工作正在稳步推进中。多年后，在吉林省中西部一定有那样一座城市：生态环境优美、公共服务完善、功能配套齐全、管理高效便捷、设施绿色低碳、生活和谐幸福……那就是松原。
